水土保持補(bǔ)償費(fèi)15年后重征收

　　明年1月1日起執(zhí)行 覆蓋所有生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目

　　(記者葉曉彥)《北京市水土保持條例》將從明年1月1日起正式施行，水土保持補(bǔ)償費(fèi)也將同步開始征收，覆蓋全市所有生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。這是繼續(xù)2000年初開始中斷征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)之后，時(shí)隔近15年再次征收。

　　市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人今天上午介紹，本市總面積16410平方公里，共劃分為1085條小流域，先后建成生態(tài)清潔小流域285條，累計(jì)治理面積3632平方公里，累計(jì)減少人為水土流失量422萬噸。目前本市仍有水土流失面積3202平方公里需要治理，占全市總面積約兩成。造成水土流失的主要原因有水土資源天然稟賦不足，山區(qū)坡陡溝深、地表巖層破碎風(fēng)化嚴(yán)重，平原區(qū)和平原山區(qū)過渡帶生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)頻繁、開發(fā)強(qiáng)度大，降水時(shí)空分布不均等。

　　將于明年起施行的《北京市水土保持條例》確定了最嚴(yán)格的水土資源保護(hù)方式，明確水土保持是城鄉(xiāng)水生態(tài)一體化修復(fù)工作，不僅是山水林田湖范圍內(nèi)，已建成居住區(qū)、公園、綠地、下凹式立交橋等區(qū)域的雨水控制和利用也在水土保持范圍內(nèi)。

　　市水務(wù)局郊區(qū)水務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本市從1991年開始按照國家制定的水土保持法，對(duì)從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)時(shí)破壞水土保持設(shè)施、地貌植被、不能恢復(fù)原有水土保持功能的行為征收費(fèi)用。在征收了十年之后，由于當(dāng)時(shí)為了促進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)力度，對(duì)水土保護(hù)的意識(shí)也沒有那么強(qiáng)，在2000年之后陸續(xù)停止征收。

　　結(jié)合明年即將施行的《北京市水土保持條例》，本市水土保持補(bǔ)償費(fèi)也將在間隔15年之后再次開始征收。征收對(duì)象為2016年1月1日之后開始立項(xiàng)的除學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、污水處理廠等之外的所有生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。按照擾動(dòng)土地的面積計(jì)算，每平方米2元；按挖土方量或棄土方量計(jì)算，每立方米2元，征收計(jì)算方法選擇金額大的方式。征收的補(bǔ)償費(fèi)10%上繳中央國庫，90%留本市用于破壞生態(tài)功能保護(hù)和修復(fù)。按照2014年批復(fù)的生產(chǎn)項(xiàng)目測(cè)算，水土保持補(bǔ)償費(fèi)用近3億元。

　　本月底之前，財(cái)政和發(fā)改部門將出臺(tái)具體辦法。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目來說，水土保持補(bǔ)償費(fèi)開工時(shí)即需繳納，不繳納的，水保專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍將對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)法檢查，并產(chǎn)生滯納金。