京華時(shí)報(bào)訊 昨天，《中華人民共和國(guó)和意大利共和國(guó)引渡條約》正式生效。2010年10月，該條約由時(shí)任中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪和意大利司法部長(zhǎng)安杰利諾·阿爾法諾在羅馬正式簽署。中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)和意大利議會(huì)先后批準(zhǔn)了該條約。此前，《中華人民共和國(guó)政府和意大利共和國(guó)政府關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》于今年8月16日生效。

    《中意引渡條約》和《中意刑事司法協(xié)助條約》的生效，標(biāo)志著兩國(guó)司法合作邁上了一個(gè)新臺(tái)階，夯實(shí)了我國(guó)和意大利開展反腐敗追逃追贓合作、共同打擊跨國(guó)犯罪的法律基礎(chǔ)。根據(jù)上述兩項(xiàng)條約，中意雙方有義務(wù)就腐敗等犯罪協(xié)助對(duì)方調(diào)查取證、追繳犯罪所得，并相互引渡對(duì)方通緝的逃犯。實(shí)際上，中意雙方已多次就個(gè)案開展司法合作。今年，一名逃犯從意大利被引渡回中國(guó)。

    當(dāng)前，我國(guó)大力推進(jìn)反腐敗國(guó)際合作。腐敗分子即使逃到天涯海角，也一定會(huì)被繩之以法，決不可能逍遙法外。引渡條約和刑事司法協(xié)助條約是我國(guó)與其他國(guó)家開展刑事司法合作、緝捕外逃犯罪分子最重要的法律基礎(chǔ)。

    >>背景

    我國(guó)已與66國(guó)簽署引渡和司法協(xié)助條約

    外交部條法司副司長(zhǎng)孫昂表示，中國(guó)外交部還將繼續(xù)與其他部門合作對(duì)外談判簽訂更多的引渡條約和司法協(xié)助條約，并計(jì)劃根據(jù)追逃追贓的實(shí)際需要增加新的條約種類，對(duì)于暫時(shí)沒有通過國(guó)際條約建立追逃追贓合作關(guān)系的國(guó)家，中方也在積極爭(zhēng)取通過互惠來(lái)開展合作。

    孫昂介紹，引渡條約的主要作用是通過我國(guó)與外國(guó)政府之間的合作緝捕外逃犯罪分子，并將他們移交給我國(guó)審判，司法協(xié)助條約的作用主要有兩個(gè)方面，一是在調(diào)查取證方面開展國(guó)際合作，二是在返還贓款贓物方面開展國(guó)際合作。

    據(jù)了解，引渡能夠有效遏制外逃蔓延，目前的海外追逃的形式有四種：引渡、遣返、勸返、異地追訴四種途徑。

    引渡是指在A國(guó)境內(nèi)被B國(guó)指控，在B國(guó)進(jìn)行審判或處罰，這是一種國(guó)際之間的司法協(xié)助行為。引渡必須要符合的條件：請(qǐng)求引渡的主體是有請(qǐng)求權(quán)的國(guó)家而非個(gè)人。引渡的對(duì)象是犯有可引渡之罪且居留在他國(guó)。引渡方法是引渡應(yīng)當(dāng)根據(jù)引渡條約進(jìn)行。

    此外，還必須要有三個(gè)原則要遵守：雙方均認(rèn)可的罪行；政治犯不引渡；純粹軍事性罪行不引渡。

    截至目前，從1987年以來(lái)我國(guó)已經(jīng)對(duì)外締結(jié)了121項(xiàng)雙邊的引渡和司法協(xié)助的條約，覆蓋了五大洲的66個(gè)國(guó)家。今年4月正式啟動(dòng)的天網(wǎng)行動(dòng)正是以這些條約為基礎(chǔ)，截至11月底，行動(dòng)共從境外追回738人，首次實(shí)現(xiàn)追回人員超過外逃人員數(shù)量。