中新網(wǎng)北京1月22日電 (記者 曾鼐 陳建)北京加速“瘦身健體”，收緊教育、醫(yī)療、行政服務機構在城區(qū)的發(fā)展空間。今后五年，北京市計劃嚴控在京高等學校辦學規(guī)模，嚴禁在五環(huán)內(nèi)新設立綜合性醫(yī)療機構，嚴控在京新設或遷入行政性、事業(yè)性服務機構。

　　這是中新網(wǎng)記者從22日開幕的北京市十四屆人大四次會議上獲悉的。

　　淘汰污染產(chǎn)業(yè)、疏解批發(fā)業(yè)態(tài)……近年來，北京大力疏解非首都功能，不斷抬高新增產(chǎn)業(yè)在京擴張的“門檻”。2014年，全市范圍新增產(chǎn)業(yè)禁限比例是32%，2015年提高到55%，當年不予辦理工商登記業(yè)務累計達1.3萬件，關停退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)326家，三年累計退出1006家。

　　22日提交市人代會審議的北京市“十三五”規(guī)劃綱要草案指出，疏解非首都功能是治理“大城市病”、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的階段性要求，符合城市轉型升級的一般發(fā)展規(guī)律。

　　“十三五”規(guī)劃草案強調(diào)，有序疏解非首都功能是一項復雜的系統(tǒng)工程，要堅持政府引導與市場機制相結合，嚴控增量，為調(diào)整疏解存量留足時間和空間。

　　根據(jù)草案，今后五年，對于不符合首都功能的產(chǎn)業(yè)，北京市的嚴控措施有：嚴禁發(fā)展一般性制造業(yè)和高端制造業(yè)中不具備比較優(yōu)勢的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，嚴禁新增高耗水農(nóng)業(yè)，嚴禁新建和擴建除滿足市民基本需求的零售網(wǎng)點以外的商品交易市場設施，嚴禁新建和擴建未列入規(guī)劃的區(qū)域性物流中心和批發(fā)市場。

　　對于涉及民生的教育、醫(yī)療及行政性、事業(yè)性服務機構，“十三五”規(guī)劃草案明確提出，要嚴控在京高等學校辦學規(guī)模，嚴禁在京審批或升格新的高等教育單位，嚴禁增加現(xiàn)有在京高等學校占地面積；嚴控醫(yī)療資源過度聚集，嚴禁在五環(huán)內(nèi)新設立綜合性醫(yī)療機構，鼓勵和支持五環(huán)內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)療機構向外轉移，嚴禁東城區(qū)、西城區(qū)增加醫(yī)療機構床位數(shù)量。嚴控在京新設或遷入行政性、事業(yè)性服務機構。嚴禁京外中央企業(yè)總部遷入北京，嚴控新增的其他總部企業(yè)在城六區(qū)，即東城、西城、朝陽、海淀、豐臺、石景山區(qū)集聚。

　　2015年，北京城市學院、北京建筑大學、北京工商大學6600多名學生分別遷入郊區(qū)順義、大興、良鄉(xiāng)新校區(qū)；位于中心城西城區(qū)的4所職業(yè)高中已騰退5處校址4.3萬平方米。

　　針對2016年的工作，北京市長王安順22日向市人代會作市政府工作報告時表示，將加快疏解步伐，今年完成300家一般制造和污染企業(yè)退出任務，繼續(xù)推進區(qū)域性專業(yè)市場的轉移疏解和業(yè)態(tài)升級，推動部分市屬高校和醫(yī)院疏解；健全財政轉移支付與落實功能定位、承接功能疏解、實施人口調(diào)控掛鉤的機制。(完)