中新網(wǎng)南京9月29日電 (記者 朱曉穎)江蘇去年社保基金總收入超3141億元,如此龐大的社保基金規(guī)模是如何進(jìn)行監(jiān)督、管理、保值增值的?29日,江蘇10位人大代表委員“交鋒”6位廳局官員,針對社?;鹬T多熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行專題詢問。
省財(cái)政:企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金赤字?jǐn)U大 但總體平穩(wěn)
江蘇省財(cái)政廳副巡視員沈益峰指出了當(dāng)前江蘇企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金潛在的問題:一是各地結(jié)余很不平衡,其次基金支出增幅反超收入增幅,第三是當(dāng)期赤字地區(qū)和赤字額進(jìn)一步擴(kuò)大。
據(jù)介紹,2015年該省58個(gè)預(yù)算單位中有34個(gè)基金當(dāng)期收支存在缺口,比上年增加8家;赤字金額79億元,比上年增加31億元。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2015年底,全省企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余3114億元,備付期23個(gè)月,2011年至2015年收入增幅分別是25.1%、23%、6.4%、11.6%、11.8%。沈益峰說,總體來講,全省企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行平穩(wěn)。
社會保險(xiǎn)基金分為五種類型,分別是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金。養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)基金占據(jù)“大頭”。而社?;鸬谋V翟鲋祮栴}向來備受關(guān)注。
詢問中提及,截至2015年底,江蘇省社會保險(xiǎn)基金已累計(jì)結(jié)余5000多億元,但這么龐大的基金主要是存銀行、買國債,其收益率不敵CPI,事實(shí)上存在貶值、縮水的風(fēng)險(xiǎn)。
對此,沈益峰表示,根據(jù)國家規(guī)定,地方社會保險(xiǎn)基金結(jié)余只能存銀行和購買國債,為此,江蘇省各級財(cái)政部門在保證各項(xiàng)待遇支出和確?;鸢踩那疤嵯?,一般采取協(xié)議存款、招標(biāo)存款和購買國債等方式進(jìn)行投資運(yùn)營,2015年全省平均投資收益率3.2%左右,在符合國家規(guī)定投資方式中屬于收益率比較高的,下一步,將研究提出該省基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營方案。
省衛(wèi)生計(jì)生委:控制醫(yī)療費(fèi)用過快上漲
江蘇省衛(wèi)生計(jì)生委主任王詠紅,被點(diǎn)名提問如何提高有限的醫(yī)保資金使用效率、控制醫(yī)療費(fèi)用過快上漲的問題。
王詠紅表示,近年來,該省衛(wèi)生計(jì)生部門通過多種舉措控制醫(yī)藥費(fèi)用上漲,患者醫(yī)藥費(fèi)用漲幅明顯趨緩,且一直低于城鄉(xiāng)居民人均收入增幅。
去年,江蘇出臺了醫(yī)藥費(fèi)用增長控制指標(biāo)和措施,明確到2017年,各設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)公立醫(yī)院每門急診人次平均醫(yī)藥費(fèi)用、每出院患者平均醫(yī)藥費(fèi)用年均增幅不超過5%。
省審計(jì):違紀(jì)違規(guī)數(shù)額呈下降趨勢
江蘇省審計(jì)廳廳長顧樹生介紹說,目前在社?;饘徲?jì)工作上,發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題得到遏制,數(shù)額呈下降趨勢。比較突出的問題,有的是在資金籌集方面存在著少數(shù)單位和個(gè)人少繳甚至不繳的情況,有的是重復(fù)報(bào)銷、套取騙取社保資金、冒領(lǐng)等。此外,制度銜接方面還需要進(jìn)一步磨合。
顧樹生表示,只要是發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取的問題,審計(jì)部門將進(jìn)行查處,及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào),并提出整改建議。
省地稅:有能力卻惡意欠繳的單位將上“黑名單”
江蘇省地稅局局長江建平介紹說,“十二五”期間,地稅全系統(tǒng)追繳社保費(fèi)欠費(fèi)累計(jì)約170億元,2015年追繳欠費(fèi)單位1.1萬戶,發(fā)放催繳通知書3.1萬份,征收決定書3126份,提請法院強(qiáng)制執(zhí)行512戶,追繳欠費(fèi)約47億元,打擊了惡意欠費(fèi)行為。
江建平表示,對有繳費(fèi)能力、卻拒絕繳納欠費(fèi)的惡意欠費(fèi)單位,經(jīng)催繳、約談之后都無效的,將“上榜”失信懲戒黑名單,地稅部門可提請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,多部門將聯(lián)合追繳欠費(fèi)。
截至今年7月,江蘇省地稅部門累計(jì)征收社會保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)1.7萬億元。
26日,江蘇省十二屆人大常委會第二十五次會議在南京開幕。29日,本次大會對全省社會保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督工作情況組織了專題詢問。(完)