用“數(shù)字治理”優(yōu)化基層考核
凌鋒
《半月談》近日?qǐng)?bào)道，如今基層安排事項(xiàng)流行所謂事事“百分百完成”“百分百達(dá)標(biāo)”，給基層帶來很大困擾。
在工作中追求完美固然沒錯(cuò)，但前提是尊重規(guī)律、符合實(shí)際，要考慮不同事項(xiàng)、不同地方、不同領(lǐng)域的差異，拍腦門決策很容易出問題。新聞報(bào)道中提及，東部某市今年遭遇幾十年一遇的暴雨，卻因?yàn)橛械拇逍蘼分活欉_(dá)到百分百的目標(biāo)，而忽視排水渠，造成村內(nèi)排水不暢，引起內(nèi)澇。
脫離實(shí)際的政策目標(biāo)不但無法實(shí)現(xiàn)，還可能讓基層干部群眾備受折騰，甚至導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。解決這類問題要靠科學(xué)合理的考核機(jī)制。這種機(jī)制不會(huì)從天上掉下來，也不可能在辦公室里造出來，必須深入實(shí)際、真抓實(shí)干地進(jìn)行調(diào)查研究，讓腿腳走下去，把信息收上來。
有了信息還不夠，不會(huì)用或者用不好，依然不能讓標(biāo)準(zhǔn)符合實(shí)際需要。解決考核機(jī)制不科學(xué)的問題，還要從“數(shù)字治理”中找答案。經(jīng)常能夠從新聞中看到，各地運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)推進(jìn)“數(shù)字治理”“智慧治理”的新聞。但必須再接再厲，深化下去、拓展開來，既要在直接服務(wù)社會(huì)的“群眾端”用得好，也要在基層考核等“公務(wù)端”用得妙。比如，通過建立相應(yīng)數(shù)據(jù)模型、綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)制定出的差異化考核標(biāo)準(zhǔn)，更能克服“百分百”標(biāo)準(zhǔn)的僵化。
“百分百達(dá)標(biāo)”是百分百的想象，“數(shù)字”引發(fā)的問題，可以用“數(shù)字治理”的手段來解決。但“數(shù)字治理”絕非只是一項(xiàng)單純技術(shù)性工作，還涉及包括公務(wù)領(lǐng)域在內(nèi)的各方關(guān)系，必須在實(shí)踐的基礎(chǔ)上完善相關(guān)法律法規(guī)和制度機(jī)制，才能讓“數(shù)字治理”的運(yùn)用越來越廣泛深入，讓“百分百達(dá)標(biāo)”之類的問題越來越少。