中新網(wǎng)12月24日電 教育部教材局局長(zhǎng)田慧生24日指出，“十三五”期間，新的教材把關(guān)體系有效運(yùn)行，堅(jiān)持教材“凡編必審”“凡選必審”，建立全流程的把關(guān)機(jī)制，擰緊教材進(jìn)入學(xué)校課堂、學(xué)生書(shū)包的安全閥；要把好教材編寫(xiě)關(guān)、審核關(guān)、選用使用關(guān)；選用使用關(guān)方面，要堅(jiān)持教材“凡選必審”，明確教材選用主體、選用原則、選用程序，規(guī)范“誰(shuí)來(lái)選、怎么選”，確保凡是進(jìn)入課堂的教材都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格選用審核。加大教材選用使用檢查力度，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、出版管理等部門(mén)，嚴(yán)肅查處違規(guī)選用教材行為，嚴(yán)肅查處在價(jià)值導(dǎo)向、科學(xué)性等方面存在問(wèn)題的教材和讀物，堅(jiān)決把住進(jìn)學(xué)生書(shū)包這道關(guān)口。

　　田慧生介紹，“十三五”期間，教材建設(shè)在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的地位凸顯。目前已有近一半的省級(jí)教育部門(mén)成立了專(zhuān)門(mén)的教材工作機(jī)構(gòu)。教育部成立了課程教材研究所，建設(shè)國(guó)家級(jí)高水平課程教材研究和決策支撐平臺(tái)，啟動(dòng)國(guó)家教材重點(diǎn)研究基地建設(shè)，打造服務(wù)教材建設(shè)的專(zhuān)業(yè)智庫(kù)，首批11個(gè)基地已于2019年掛牌運(yùn)行，天津、江蘇、廣西、陜西、甘肅等省(區(qū)、市)成立了省級(jí)課程教材中心，為地方教材工作提供專(zhuān)業(yè)支撐。

　　田慧生介紹，國(guó)家教材委員會(huì)頒布《全國(guó)大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃(2019—2022年)》，整體規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教材建設(shè)。這是新中國(guó)成立以來(lái)第一次對(duì)大中小學(xué)各學(xué)段、各學(xué)科領(lǐng)域教材建設(shè)作出的系統(tǒng)規(guī)劃。同時(shí)，研究制定了《新時(shí)代馬工程重點(diǎn)教材建設(shè)規(guī)劃》，全面加強(qiáng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教材建設(shè)。

　　此外，建立實(shí)施教材建設(shè)國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)制度。設(shè)立全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)，由國(guó)家教材委員會(huì)主辦、教育部承辦，每四年評(píng)選一次，對(duì)各級(jí)各類(lèi)優(yōu)秀教材和作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人予以表彰。2020年已經(jīng)部署開(kāi)展首屆全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)的評(píng)選，這是新中國(guó)成立以來(lái)首次設(shè)立全面覆蓋教材建設(shè)各領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，也是全國(guó)教材建設(shè)領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)。

　　田慧生表示，新的教材把關(guān)體系有效運(yùn)行，堅(jiān)持教材“凡編必審”“凡選必審”，建立全流程的把關(guān)機(jī)制，擰緊教材進(jìn)入學(xué)校課堂、學(xué)生書(shū)包的安全閥。

　　一是把好教材編寫(xiě)關(guān)。嚴(yán)格各級(jí)各類(lèi)教材編寫(xiě)要求、人員條件等，規(guī)范“誰(shuí)來(lái)編、怎么編”。提高資質(zhì)門(mén)檻，突出教材編寫(xiě)人員的思想政治素質(zhì)和學(xué)術(shù)專(zhuān)業(yè)水平要求，規(guī)定教材編寫(xiě)人員必須經(jīng)所在單位黨組織審核同意，并向社會(huì)公示，從源頭上把好教材質(zhì)量關(guān)。在教材編寫(xiě)要求上，突出正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推進(jìn)“五育”并舉。

　　二是把好教材審核關(guān)。堅(jiān)持教材“凡編必審”，健全審核機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范“誰(shuí)來(lái)審、怎么審”。國(guó)家、地方、學(xué)校、行業(yè)、出版機(jī)構(gòu)層層建立教材審核機(jī)構(gòu)和機(jī)制，落實(shí)各級(jí)審核責(zé)任，建立教材政治審核、專(zhuān)業(yè)審核、綜合審核、專(zhuān)題審核、對(duì)比審核“五審制度”。近年來(lái)，完成了一系列國(guó)家課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)編教材審核，對(duì)中小學(xué)國(guó)家課程教材進(jìn)行了全面核查，對(duì)在用的大中小學(xué)教材內(nèi)容進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)排查。

　　三是把好選用使用關(guān)。堅(jiān)持教材“凡選必審”，明確教材選用主體、選用原則、選用程序，規(guī)范“誰(shuí)來(lái)選、怎么選”。加大教材選用使用的檢查力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)選用教材行為，嚴(yán)肅查處在價(jià)值導(dǎo)向、科學(xué)性等方面存在問(wèn)題的教材和讀物，堅(jiān)決把住進(jìn)學(xué)生書(shū)包這道關(guān)口。

　　田慧生介紹，教材建設(shè)在人財(cái)物等方面的保障力度不斷加大，有效扭轉(zhuǎn)了教材建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足、人才匱乏、基礎(chǔ)薄弱的局面。

　　一是教材建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入大幅增加。建立國(guó)家、地方、學(xué)校、出版單位等多方投入的教材建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。中央財(cái)政設(shè)立教材建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)，重點(diǎn)支持統(tǒng)編教材、緊缺教材建設(shè)和教材基礎(chǔ)研究。地方和學(xué)校按規(guī)定將教材建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算。積極引導(dǎo)教材編寫(xiě)出版單位加大教材研發(fā)、使用培訓(xùn)、跟蹤監(jiān)測(cè)等方面的經(jīng)費(fèi)投入。

　　二是教材隊(duì)伍建設(shè)保障機(jī)制不斷完善。堅(jiān)持培養(yǎng)和培訓(xùn)并舉，加強(qiáng)教材隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)支持高校、科研院所招收教材建設(shè)方向的研究生，在國(guó)家研究生招生計(jì)劃中予以安排。制定有效激勵(lì)措施，將教材編審作為業(yè)績(jī)考核、職務(wù)評(píng)聘、職稱(chēng)評(píng)定的重要依據(jù)。

　　三是教材建設(shè)的基礎(chǔ)支撐持續(xù)加強(qiáng)。建立國(guó)家課程教材編審專(zhuān)家?guī)?，入?kù)編寫(xiě)專(zhuān)家5000多名、審核專(zhuān)家3000多名。建設(shè)教材理論研究、文獻(xiàn)資料、編寫(xiě)資源、統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)庫(kù)，為教材建設(shè)提供資源支撐。陸續(xù)建成教材網(wǎng)絡(luò)審核系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)平臺(tái)、信息服務(wù)平臺(tái)，教材管理信息化向全域化、全過(guò)程邁進(jìn)。

　　田慧生介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在用的全國(guó)各級(jí)學(xué)歷教育教材已近19萬(wàn)種，其中，基礎(chǔ)教育類(lèi)教材近1萬(wàn)種，職業(yè)教育與繼續(xù)教育類(lèi)教材近8萬(wàn)種，高等教育類(lèi)教材近10萬(wàn)種。

　　同時(shí)，統(tǒng)一組織編寫(xiě)中小學(xué)道德與法治(思想政治)、語(yǔ)文、歷史三科教材。義務(wù)教育三科統(tǒng)編教材2017年正式投入使用，2019年實(shí)現(xiàn)了所有年級(jí)的全覆蓋。普通高中三科統(tǒng)編教材2019年正式投入使用，目前已覆蓋20個(gè)省(區(qū)、市)，2022年前將實(shí)現(xiàn)所有省份“全覆蓋”，到2025年實(shí)現(xiàn)所有年級(jí)全覆蓋。三科統(tǒng)編教材投入使用，有力推動(dòng)了立德樹(shù)人在整個(gè)基礎(chǔ)教育階段貫通起來(lái)，形成了一體化的人才培養(yǎng)格局。