文化是法治建設(shè)的重要支撐。社會主義法治文化是社會主義法治的“靈魂”,是我們推進(jìn)全面依法治國的內(nèi)在動力。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視社會主義法治文化建設(shè),把弘揚(yáng)社會主義法治精神作為關(guān)鍵著力點,圍繞社會主義法治精神提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)“要加大全民普法工作力度,弘揚(yáng)社會主義法治精神,增強(qiáng)全民法治觀念,完善公共法律服務(wù)體系,夯實依法治國社會基礎(chǔ)”“弘揚(yáng)社會主義法治精神,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者”,賦予了社會主義法治精神更加豐富、更加深刻的時代內(nèi)涵。
社會主義法治精神作為習(xí)近平法治思想的重要標(biāo)識性概念,科學(xué)指引我們牢牢把握社會主義法治文化建設(shè)的重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),為加快推進(jìn)法治社會建設(shè)注入精神動力。黨的二十大和黨的二十屆三中全會都對弘揚(yáng)社會主義法治精神作出戰(zhàn)略部署。我們要從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合上,從思想淵源、學(xué)理根基、現(xiàn)實基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵等豐富角度,深刻認(rèn)識和理解社會主義法治精神這一習(xí)近平法治思想的重要標(biāo)識性概念,做到知其義更明其理,知其然更知其所以然,從而不斷把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想引向深入,進(jìn)一步增強(qiáng)對習(xí)近平法治思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。
社會主義法治精神是習(xí)近平法治思想的重要標(biāo)識性概念
在人類法治文明史上,不同國家的人們曾用“法的精神”“法律精神”“法治精神”等概念和范疇,來凝練和表達(dá)特定民族、特定時代對于法治的本質(zhì)、法治的價值等法治文化問題的探索和思考,銘刻人類法治文明發(fā)展的思想足跡。中國共產(chǎn)黨具有高度的文化自覺和文化自信,既是馬克思主義法治理論的堅定信仰者和踐行者,又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的忠實繼承者和弘揚(yáng)者,同時也以寬廣的胸懷注重吸收借鑒人類法治文明一切有益成果,堅持把馬克思主義法治理論同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合,從人類法治實踐創(chuàng)造的全部文明成果中汲取智慧和養(yǎng)分,從制度與文化相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一的高度提出了弘揚(yáng)社會主義法治精神這一適應(yīng)建設(shè)社會主義法治國家階段性新特征新要求的目標(biāo)任務(wù),為堅持和拓展中國特色社會主義法治道路開辟了更加廣闊的精神文化空間。
從學(xué)理上看,法治精神是基于一定的世界觀和價值觀,運(yùn)用法哲學(xué)思維和科學(xué)方法,凝練法治的價值取向、觀念意識、基本原則、精神追求等思想內(nèi)涵的重要概念,也是民族精神在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。改革開放以來,隨著中國特色社會主義法治實踐不斷深化并取得新進(jìn)展,我們黨更加深刻地認(rèn)識到法治精神在依法治國中的重要作用。早在浙江工作期間,習(xí)近平同志對法治精神就有著深刻的思考和認(rèn)識,在《之江新語》中就強(qiáng)調(diào)“使法必行之法就是法治精神”“人們沒有法治精神、社會沒有法治風(fēng)尚,法治只能是無本之木、無根之花、無源之水”。黨的十七大報告提出“弘揚(yáng)法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍”。黨的十八大報告進(jìn)一步要求“弘揚(yáng)社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識”。
新時代以來,習(xí)近平總書記明確“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”,從在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度深入思考社會主義法治精神,強(qiáng)調(diào)“做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,就要信仰法治、堅守法治。‘法不阿貴,繩不撓曲?!@就是法治精神的真諦”。換言之,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,就是法治精神的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記把弘揚(yáng)社會主義法治精神擺在全面依法治國的突出位置,就弘揚(yáng)社會主義法治精神作出一系列重要論述,以一系列新舉措推動社會主義法治精神深入人心。2012年12月,在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“提高全體人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識和法制觀念,弘揚(yáng)社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化”,明確弘揚(yáng)社會主義法治精神要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。2014年1月,在中央政法工作會議上,習(xí)近平總書記指出:“弘揚(yáng)社會主義法治精神,引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問題靠法,逐步改變社會上那種遇事不是找法而是找人的現(xiàn)象”,明確弘揚(yáng)社會主義法治精神要增強(qiáng)全民法治觀念。黨的十八屆四中全會《決定》把“必須弘揚(yáng)社會主義法治精神”作為“推進(jìn)法治社會建設(shè)”的重要內(nèi)容,提出“增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍”。2021年10月,在中央人大工作會議上,習(xí)近平總書記指出:“堅持走中國特色社會主義法治道路,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,弘揚(yáng)社會主義法治精神”,把法治精神與法治道路、法治體系、法治國家并列強(qiáng)調(diào),表明弘揚(yáng)社會主義法治精神在全面依法治國中地位更加重要。黨的二十屆三中全會《決定》就將“弘揚(yáng)社會主義法治精神”寫在第九部分“完善中國特色社會主義法治體系”的總體要求中,賦予其更高的指導(dǎo)性、全局性地位。
在習(xí)近平法治思想科學(xué)理論體系中,社會主義法治精神已經(jīng)成為一個具有基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性的重要標(biāo)識性概念。這一重要標(biāo)識性概念具有以下鮮明特征。在理論特征上,社會主義法治精神植根于馬克思主義法治理論,堅持以中國特色社會主義法治實踐為基礎(chǔ),以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化為滋養(yǎng),以人類法治文明為鏡鑒,與社會主義核心價值觀相契合,與全人類共同價值相貫通。在實踐特征上,弘揚(yáng)社會主義法治精神既要抓住重點群體,比如公職人員特別是從事立法工作的人員、從事執(zhí)法工作的人員、從事司法工作的人員等法治專門隊伍,以及律師、公證員、仲裁員等法律服務(wù)隊伍;也要全面推進(jìn)全民守法、建設(shè)法治社會,采取豐富多樣、群眾喜聞樂見的形式深入開展法治宣傳教育,以道德滋養(yǎng)法治精神,努力把法治精神、法治意識、法治觀念銘刻在全體公民的心靈深處、熔鑄到頭腦之中,并體現(xiàn)到人們的日常行為上,助力培育社會主義法治文化。
深刻認(rèn)識弘揚(yáng)社會主義法治精神的重大意義
在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè),弘揚(yáng)社會主義法治精神,具有重大的理論和實踐意義。
推動深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平文化思想。習(xí)近平法治思想和習(xí)近平文化思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“法治篇”和“文化篇”,為建設(shè)法治中國和建設(shè)文化強(qiáng)國提供了強(qiáng)大思想武器。法治精神作為法治文化的重要組成部分,具有法律制度和法律文化的雙重屬性,是制度和文化的結(jié)合、法治和精神的統(tǒng)一。社會主義法治精神,既深刻反映習(xí)近平法治思想的精神實質(zhì)和核心要義,又是習(xí)近平文化思想在法治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)與生動詮釋。弘揚(yáng)社會主義法治精神,有利于協(xié)同推進(jìn)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平文化思想體系化研究、學(xué)理化闡釋、大眾化傳播,推動全黨全社會一體學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想和習(xí)近平文化思想。
更好以法治保障和推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。黨的二十屆三中全會《決定》明確提出“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障”這一重大論斷。弘揚(yáng)社會主義法治精神,能夠更好發(fā)揮法治在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。這是因為,一個現(xiàn)代化國家必然是法治國家,法治化是中國式現(xiàn)代化的重要方面。弘揚(yáng)社會主義法治精神能夠夯實法治的社會根基、增強(qiáng)法治的精神力量,使法治更加有效地保障中國式現(xiàn)代化進(jìn)程。中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,法治精神是法治文明在精神文化領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。弘揚(yáng)社會主義法治精神,有利于營造全社會都講法治、守法治的文化環(huán)境,對于推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要促進(jìn)作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“只有全體人民信仰法治、厲行法治,國家和社會生活才能真正實現(xiàn)在法治軌道上運(yùn)行”。弘揚(yáng)社會主義法治精神,還有利于推動全體人民信仰法治、厲行法治,確保中國式現(xiàn)代化在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
建設(shè)更高水平社會主義法治國家。黨的二十屆三中全會《決定》擘畫了以進(jìn)一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的宏偉藍(lán)圖,明確提出“社會主義法治國家建設(shè)達(dá)到更高水平”的戰(zhàn)略目標(biāo)。社會主義法治國家建設(shè)達(dá)到更高水平,不僅要求法律制度、技術(shù)支撐、設(shè)施保障等“法治硬件”建設(shè)達(dá)到更高水平,而且要求法治素養(yǎng)、法學(xué)教育、法學(xué)研究等“法治軟件”建設(shè)也達(dá)到更高水平。這兩方面建設(shè)同等重要,必須兩手抓、兩手都要硬。法治素養(yǎng)是一個綜合性的概念,涉及法治精神、法治意識、法治觀念、法治心理、法治認(rèn)知、法治思維、法治能力等多方面,而法治精神在其中具有根本性、統(tǒng)領(lǐng)性地位,標(biāo)識著、決定著公民法治素養(yǎng)的水平。弘揚(yáng)社會主義法治精神,有利于加快建設(shè)社會主義法治文化,提升全民法治素養(yǎng),推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,促進(jìn)全社會共同參與推進(jìn)全面依法治國。弘揚(yáng)社會主義法治精神,不僅是社會主義法治國家建設(shè)達(dá)到更高水平的重要標(biāo)志,也是重點任務(wù)。
弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和全人類共同價值。價值觀是法治精神的文化內(nèi)核。法律面前人人平等的社會主義法治精神契合并體現(xiàn)了社會主義核心價值觀的本質(zhì)特征和內(nèi)在要求,二者相輔相成、相得益彰。弘揚(yáng)社會主義法治精神有利于推動將社會主義核心價值觀全面融入社會主義法治建設(shè),切實增強(qiáng)培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的法治保障。此外,社會主義法治精神體現(xiàn)人類法治文明的共同特征,與和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值在價值原則、價值內(nèi)涵、價值追求等方面是一致的。弘揚(yáng)社會主義法治精神,有利于把全人類共同價值體現(xiàn)到社會主義法治建設(shè)中,使全人類共同價值通過法治實踐得到更好彰顯。
準(zhǔn)確把握弘揚(yáng)社會主義法治精神的實踐要求
弘揚(yáng)社會主義法治精神,目的在于引領(lǐng)、指導(dǎo)和推動全面依法治國實踐。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們在全面依法治國實踐中充分彰顯社會主義法治精神,在弘揚(yáng)社會主義法治精神中持續(xù)推進(jìn)全面依法治國實踐,實現(xiàn)社會主義法治精神和全面依法治國實踐相輔相成、相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一,這是我國社會主義法治建設(shè)的一個顯著特征。新時代新征程,推動中國特色社會主義法治體系更加完善,社會主義法治國家建設(shè)達(dá)到更高水平,必須在更高水平上弘揚(yáng)社會主義法治精神。
始終以習(xí)近平法治思想為根本遵循。堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),確保社會主義法治精神始終體現(xiàn)正確價值導(dǎo)向。在國家、社會、公民不同層面,有針對性地提煉社會主義法治精神的內(nèi)涵。在國家層面,以建設(shè)社會主義法治國家為目標(biāo)闡釋社會主義法治精神;在社會層面,以維護(hù)社會公平正義為目標(biāo)概括社會主義法治精神;在公民層面,以信仰和恪守法治為目標(biāo)凝練社會主義法治精神,使社會主義法治精神生動體現(xiàn)習(xí)近平法治思想的核心要義、豐富內(nèi)涵、實踐要求,推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實、入腦入心。
形成社會主義法治精神的大眾化表達(dá)。社會主義法治精神是一個具有實踐性的概念,需要全體人民刻印在心、踐履于行。弘揚(yáng)社會主義法治精神,能夠更好凝聚法治共識、引領(lǐng)法治發(fā)展、推動法治進(jìn)程、增強(qiáng)法治動力。從增強(qiáng)社會主義法治精神的實踐性和弘揚(yáng)社會主義法治精神的實效性這一現(xiàn)實需要出發(fā),要用言簡意賅、通俗易懂、朗朗上口的大眾化方式充分表達(dá)社會主義法治精神的豐富內(nèi)涵,集中體現(xiàn)中國特色社會主義法治的本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢,集中體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)全面依法治國的目標(biāo)方向和價值追求,集中體現(xiàn)法治的精髓和要旨,為建設(shè)更高水平社會主義法治國家匯聚強(qiáng)大精神力量、提供有效價值引領(lǐng)。
把弘揚(yáng)社會主義法治精神融入全面依法治國全過程各方面。社會主義法治精神不僅具有鮮明的價值導(dǎo)向性,而且具有突出的行為規(guī)范性,不僅能內(nèi)化于心,也會外化于行,產(chǎn)生強(qiáng)大的物質(zhì)力量。社會主義法治精神體現(xiàn)習(xí)近平法治思想的精髓要義,彰顯著中國特色社會主義法治道路的價值追求,反映了人民的共同意志和根本利益。要從堅持全面依法治國、完善中國特色社會主義法治體系的全局出發(fā),加強(qiáng)頂層設(shè)計、作好統(tǒng)籌謀劃,把弘揚(yáng)社會主義法治精神融入全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等各環(huán)節(jié),嵌入堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)的全過程,覆蓋加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系等各領(lǐng)域,體現(xiàn)到統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治、以促進(jìn)國際法治進(jìn)步推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的嶄新實踐中,更好以社會主義法治精神引導(dǎo)和推動法治中國建設(shè)。
加強(qiáng)全社會社會主義法治精神宣傳教育。習(xí)近平總書記指出:“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民”。法治的根基在于人民內(nèi)心的擁護(hù),法治的偉力在于人民真誠的信仰。在全社會開展社會主義法治精神宣傳教育,是深化法治宣傳教育的題中之義,也是弘揚(yáng)社會主義法治精神的重要前提。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,抓住法治專門隊伍等重點群體,通過深入開展社會主義法治精神宣傳教育,傳承弘揚(yáng)奉公守法、重諾守信等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè),不斷筑牢全社會堅定法治自信、樹立法治信仰、形成法治風(fēng)尚的精神文化基礎(chǔ)。
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《 人民日報 》( 2025年07月15日 09 版)