中新網(wǎng)12月23日電 “2014年國(guó)際海洋旅游經(jīng)濟(jì)論壇暨平潭國(guó)際旅游島高峰會(huì)議”19日在平潭隆重舉行。國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心主任曹文煉在論壇上，分析了自貿(mào)區(qū)背景下平潭面對(duì)的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，并就平潭國(guó)際旅游島建設(shè)提出了五點(diǎn)建議。

　　第一，平潭自貿(mào)區(qū)建設(shè)要借鑒多方面經(jīng)驗(yàn)。

　　曹文煉認(rèn)為，平潭自貿(mào)區(qū)建設(shè)在借鑒上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)上，已經(jīng)完全或者比上海做的更前沿，更簡(jiǎn)化。還需借鑒海南國(guó)際旅游島建設(shè)，深圳前海特區(qū)建設(shè)和珠海橫琴島建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。

　　前海主要面向香港，引進(jìn)了香港一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和金融業(yè)的發(fā)展，很多政策對(duì)下一步平潭的發(fā)展具有重要的借鑒意義。因?yàn)槠教吨饕鎸?duì)臺(tái)灣，需要把臺(tái)灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)引進(jìn)過來。此外，還有借鑒橫琴的政策，像橫琴澳門大學(xué)在橫琴落戶，對(duì)整個(gè)橫琴島的發(fā)展，對(duì)珠港澳的互動(dòng)起到重要意義。

　　第二，應(yīng)把兩岸金融合作放在重中之重。

　　曹文煉建議在平潭島產(chǎn)業(yè)建設(shè)和政策研究方面，福建省應(yīng)該把兩岸的金融合作放在平潭島。因?yàn)槠教痘旧鲜窃谝粡埌准埳辖⑵饋淼?，有利于它制度?chuàng)新，并提供便利的條件。平潭完全可以做一個(gè)金融特殊實(shí)驗(yàn)區(qū)，主要引進(jìn)一些金融性的投資機(jī)構(gòu)，像基金、對(duì)沖基金、產(chǎn)業(yè)基金，風(fēng)險(xiǎn)投資基金等等，作為注冊(cè)地。特別是把臺(tái)灣的一些金融機(jī)構(gòu)吸引到平潭來落戶和注冊(cè)，包括保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)享受更優(yōu)惠的條件。

　　第三，建議大力發(fā)展與海洋相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。

　　大力發(fā)展海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)，對(duì)平潭具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，也是符合國(guó)際旅游島的建設(shè)。平潭歷史上就是一個(gè)主要以漁業(yè)為主的海島，而且在船舶方船舶方面也有豐富經(jīng)驗(yàn)。平潭可以參考天津全國(guó)船舶產(chǎn)業(yè)基金，設(shè)立第二家類似基地。

　　第四，重點(diǎn)發(fā)展海洋旅游消費(fèi)產(chǎn)業(yè)。

　　在平潭發(fā)展海洋體育產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚，平潭百公里環(huán)島公路馬上建成，環(huán)島上島自行車賽、馬拉松賽將來成為全世界非常好的地方，可吸引全國(guó)廣大游客，包括很多院校來這里搞比賽。體育消費(fèi)產(chǎn)業(yè)可以作為重點(diǎn)來發(fā)展，對(duì)于擴(kuò)大旅游，擴(kuò)大消費(fèi)很有好處。

　　第五，要與福建其他自由港要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一考慮。

　　關(guān)于自貿(mào)區(qū)自由港政策目標(biāo)，曹文煉認(rèn)為，平潭要要與福建寧德、福州馬尾、莆田湄洲灣、廈門港自由港統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一考慮，要學(xué)習(xí)上海港、寧波港和舟港的經(jīng)驗(yàn)。