為確保18億畝耕地紅線，我國于1997年實行耕地占補(bǔ)平衡政策，但由于政策采用“先占后補(bǔ)”和“邊占邊補(bǔ)”的方式進(jìn)行，“占而不補(bǔ)”等情況常有發(fā)生。因此，我國2008年明確耕地占補(bǔ)時序，按照“先補(bǔ)后占”的原則，補(bǔ)劃數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田，然而“占補(bǔ)平衡”仍不“平衡”?！拔覈壳耙褜嵭胁⒚鞔_耕地占補(bǔ)政策，但一些地區(qū)的耕地仍然處于‘隱性減少’狀態(tài)?！比珖f(xié)委員、民建寧夏區(qū)委會主委孫貴寶建議，要保障國家糧食安全，應(yīng)不斷完善耕地占補(bǔ)平衡制度，數(shù)量與質(zhì)量并重。落實永久基本農(nóng)田劃定相關(guān)規(guī)定，將現(xiàn)有易被占用的優(yōu)質(zhì)耕地保護(hù)起來。同時，完善占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量評價體系，加強(qiáng)對補(bǔ)充耕地的后續(xù)監(jiān)管，對耕地數(shù)量變動、耕地質(zhì)量變化進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)測與統(tǒng)計。
(均據(jù)新華社)