根據(jù)廣州市財(cái)政局下發(fā)的通知(穗財(cái)編〔2015〕13號(hào))要求，明天，“除涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)外，所有向市財(cái)政部門編報(bào)預(yù)算的部門均須公開(kāi)本部門及所屬行政事業(yè)單位2015年部門預(yù)算”。也就是說(shuō)，廣州市本級(jí)110個(gè)部門明天將統(tǒng)一在網(wǎng)上“曬”預(yù)算賬本。

　　記者獲悉，2015年廣州市本級(jí)部門預(yù)算公開(kāi)又將向前邁進(jìn)一大步：首次把部門政府性基金預(yù)算支出、部門項(xiàng)目支出政府采購(gòu)預(yù)算、部門項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)這三項(xiàng)近年來(lái)社會(huì)關(guān)注度高的內(nèi)容列入了部門預(yù)算公開(kāi)的范圍。

　　從廣州市財(cái)政局下發(fā)的《2015年廣州市本級(jí)部門預(yù)算公開(kāi)范本》看，列入此次公開(kāi)范圍的“2015年部門預(yù)算報(bào)表”共有10張，比2014年多了4張表，即：把原來(lái)的一張公共預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表，再細(xì)分為“部門項(xiàng)目表”和“公共項(xiàng)目表”兩張表；另外，增加了政府性基金預(yù)算支出預(yù)算表、項(xiàng)目支出政府采購(gòu)預(yù)算表和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表。

　　會(huì)公開(kāi)哪些采購(gòu)項(xiàng)目？

　　據(jù)了解，此前，各地財(cái)政部門在公開(kāi)本級(jí)年度部門預(yù)算時(shí)，都沒(méi)有公開(kāi)政府采購(gòu)預(yù)算賬本。往往都是由各級(jí)財(cái)政部門公開(kāi)政府采購(gòu)金額大數(shù)或單個(gè)項(xiàng)目的政府采購(gòu)預(yù)算。2009年，格力空調(diào)就曾狀告廣州市財(cái)政局，稱政府采購(gòu)只買貴的不買對(duì)的，此舉曾在當(dāng)時(shí)引發(fā)軒然大波和社會(huì)高度關(guān)注。從今年開(kāi)始，部門政府采購(gòu)資金的透明度，隨著部門預(yù)算的公開(kāi)，將會(huì)進(jìn)一步提升。據(jù)了解，今年除了廣州市外，還有新疆、江蘇等地提出了所有使用財(cái)政資金的部門和單位都要公開(kāi)政府采購(gòu)情況或?qū)Υ俗龀稣f(shuō)明。

　　廣州部門預(yù)算賬本中究竟會(huì)公開(kāi)哪些政府采購(gòu)情況，從新疆今年首次公開(kāi)的部門預(yù)算政府采購(gòu)預(yù)算表看，內(nèi)容包括：部門擬集中采購(gòu)的目錄，如投影儀、打印機(jī)、計(jì)算機(jī)、刻錄機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)及照相機(jī)鏡頭、公務(wù)用車支付車輛保險(xiǎn)(不含交強(qiáng)險(xiǎn))等以及具體政府采購(gòu)預(yù)算金額。

　　政府采購(gòu)預(yù)算的細(xì)化和公開(kāi)，無(wú)疑會(huì)增加公眾對(duì)政府部門每年預(yù)算中會(huì)采購(gòu)什么東西、具體花多少錢等情況有更多的了解。同時(shí)倒逼各部門進(jìn)一步提升政府采購(gòu)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，對(duì)規(guī)范財(cái)政支出和政府采購(gòu)活動(dòng)也將產(chǎn)生積極的作用。

　　花錢達(dá)到的目標(biāo)要告知

　　此外，這次部門預(yù)算公開(kāi)還有一大看點(diǎn)，即部門項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的公布。

　　近年來(lái)，隨著納稅人意識(shí)的不斷提升，每當(dāng)國(guó)家調(diào)整財(cái)稅政策時(shí)，總能從百姓的熱議中聽(tīng)到一種聲音：政府收了這些錢做了什么？效果怎樣？這其實(shí)是對(duì)財(cái)政部門提出了加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的問(wèn)題。

　　而廣州早在2008年就開(kāi)始探索績(jī)效預(yù)算改革，目前這項(xiàng)改革正逐步深化。

　　去年，經(jīng)廣州市政府同意，廣州市財(cái)政局印發(fā)《廣州市預(yù)算績(jī)效管理辦法》，標(biāo)志著廣州市績(jī)效管理從以往著重事后評(píng)價(jià)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)算編制、執(zhí)行、完成的全過(guò)程管理都要體現(xiàn)績(jī)效理念。也正是根據(jù)該辦法規(guī)定的要求，納入2015年預(yù)算績(jī)效評(píng)審的項(xiàng)目，相關(guān)部門應(yīng)公開(kāi)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)。

　　據(jù)廣州市財(cái)政局介紹，在編制2015年預(yù)算時(shí)，要求所有預(yù)算部門申報(bào)績(jī)效目標(biāo)，并對(duì)2015年部門預(yù)算的30個(gè)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效預(yù)算評(píng)審，核減了預(yù)算資金7810萬(wàn)元。同時(shí)加大了績(jī)效目標(biāo)審核力度，試點(diǎn)對(duì)2015年開(kāi)展績(jī)效預(yù)算評(píng)審的30個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)批復(fù)、公開(kāi)。

　　因此，此次部門預(yù)算公開(kāi)后，社會(huì)各界將可了解并監(jiān)督這30個(gè)經(jīng)過(guò)預(yù)算評(píng)審的項(xiàng)目，今后能否“說(shuō)到做到”。