在深圳“柴火創(chuàng)客空間”,“創(chuàng)客”湯洋(中)向3W公司講解開發(fā)和推廣理念。
新華社記者 陳建力攝
進入2015年,在國務(wù)院總理李克強的反復(fù)提及下,“眾創(chuàng)”迅速登上了熱詞榜?!氨妱?chuàng)”之熱不僅僅是人們談?wù)摰枚嗔?,更表現(xiàn)在從中央到地方,都在加緊布局“眾創(chuàng)”,并且點燃了民眾的創(chuàng)業(yè)激情。
總理頻談“眾創(chuàng)” 中央政策出臺
2014年9月10日,夏季達沃斯論壇開幕式上,國務(wù)院總理李克強講到,中國要“形成‘萬眾創(chuàng)新’、‘人人創(chuàng)新’的新態(tài)勢”,之后,“眾創(chuàng)”逐漸進入人們的視野?!氨妱?chuàng)空間”簡單說就是用低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺,專門提供給小微創(chuàng)新企業(yè)成長和個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)使用。
進入2015年后,總理講話或政府文件提及“眾創(chuàng)”的頻數(shù)大幅增加,并且“眾創(chuàng)”被寫入2015年政府工作報告。3月11日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》,確定到2020年形成一批有效滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求、具有較強專業(yè)化服務(wù)能力的眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。
國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任張占斌在接受本報采訪時表示:“‘眾創(chuàng)空間’是本屆政府在經(jīng)濟領(lǐng)域上的主打政策之一。面對經(jīng)濟下行的壓力,需要創(chuàng)新驅(qū)動,需要發(fā)揮全國人民的創(chuàng)業(yè)潛力?!?/p>
為了支持小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè),國家已出臺了一系列相配套的稅收優(yōu)惠政策:去年4月,決定擴大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍,減半征收的年應(yīng)納稅所得額由6萬元提高到10萬元;去年9月,決定進一步扶持小微企業(yè)發(fā)展,在對月銷售額不超過2萬元的小微企業(yè)、個體工商戶和其他個人暫免征收增值稅、營業(yè)稅的基礎(chǔ)上,從當(dāng)年10月1日至2015年底,將月銷售額2萬至3萬元的也納入暫免征稅范圍;財政部、國家稅務(wù)總局近日下發(fā)通知稱,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自2015年1月1日至2017年12月31日,對年應(yīng)納稅所得額低于20萬元(含20萬元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅……
13省份出臺政策或落地項目
在中央的推動下,地方政府加緊布局“眾創(chuàng)空間”。據(jù)本報不完全統(tǒng)計,目前全國已有13個?。▍^(qū)、市)出臺了省級層面的政策或落實了“眾創(chuàng)”項目。其中,北京、上海、河南等省(區(qū)、市)已初步有項目落地,四川、浙江等?。▍^(qū)、市)出臺了省級層面的相關(guān)政策。
在已經(jīng)落地的項目中,北京創(chuàng)客空間、上海創(chuàng)客空間聯(lián)盟、深圳柴火創(chuàng)客空間是較早的一批“眾創(chuàng)”項目。3月12日,河南首家眾創(chuàng)空間——UFO眾創(chuàng)空間鄭州項目開工。湖北改造中的715創(chuàng)意園,也正在努力構(gòu)建面向人人的“眾創(chuàng)空間”創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。
除了“硬件”建設(shè)之外,不少地方還從提升“軟件”入手,營造“眾創(chuàng)”的良好氛圍。寧夏銀川、廣東中山等地通過一系列政策,如房租減免、免費接通高速寬帶網(wǎng)絡(luò)和培訓(xùn)創(chuàng)客的方式來構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”。
對于目前各地的“眾創(chuàng)”布局,方竹蘭表示:“在打造‘眾創(chuàng)空間’的同時,政府應(yīng)提供法律的制度架構(gòu),提供鼓勵創(chuàng)新的財稅體制,并在創(chuàng)新之外建立良好的社會福利保障制度。”
創(chuàng)業(yè)者以“互聯(lián)網(wǎng)+”為風(fēng)口
政府為企業(yè)“清障搭臺”,目的是借助機制體制的變革來激活創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會潛力。創(chuàng)業(yè)說到底是民眾的事情。
3月15日,李克強在答記者問時表示,“站在‘互聯(lián)網(wǎng)+’的風(fēng)口上順勢而為,會使中國經(jīng)濟飛起來”。
從浙江杭州首個“創(chuàng)客”——“洋蔥膠囊”發(fā)展的故事里,很容易看到“互聯(lián)網(wǎng)+”是如何讓奇跡誕生的?!把笫[膠囊”團隊時常用社交網(wǎng)站發(fā)布講座與活動信息,汲取有創(chuàng)意的想法,在網(wǎng)站平臺上宣傳推廣作品,“指紋唱片機”、“錯象”以及“TVman”等都是他們研制的杰出創(chuàng)意。
這種“互聯(lián)網(wǎng)+盟友”、“互聯(lián)網(wǎng)+藝術(shù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+機械”的模式極大整合了豐富的資源,讓他們在不大的校園空間內(nèi)用想象力就能實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。