中新網(wǎng)南京4月15日電 (記者申冉)“新常態(tài)下，要為江蘇經(jīng)濟(jì)鳳凰涅槃插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，構(gòu)筑起新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”隨著國(guó)務(wù)院“中國(guó)制造2025”規(guī)劃的出臺(tái)在即，全國(guó)各省市紛紛提前制定各自規(guī)劃方案，力求第一時(shí)間對(duì)接中央整體規(guī)劃。
作為經(jīng)濟(jì)大省、制造業(yè)大省的江蘇省，14日召集全省各市黨政領(lǐng)導(dǎo)，召開轉(zhuǎn)型升級(jí)大會(huì)，為該省“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接“中國(guó)制造2025”、打造江蘇制造業(yè)“升級(jí)版”做戰(zhàn)略部署。
在14日舉行的江蘇省深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階工作電視電話會(huì)議上，“互聯(lián)網(wǎng)+”、“創(chuàng)新科技”、“質(zhì)量效益”、“做精做優(yōu)”、“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”……等關(guān)鍵詞成為“升級(jí)版江蘇制造”的未來(lái)定位，為江蘇未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重添“新動(dòng)力”和“新優(yōu)勢(shì)”。
據(jù)報(bào)道，江蘇省委書記羅志軍在這次全省動(dòng)員大會(huì)上再以“加減乘除四則算法”論江蘇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)：加法就是發(fā)現(xiàn)和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)；減法就是淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能；乘法就是全面推進(jìn)科技、管理、市場(chǎng)、商業(yè)模式創(chuàng)新；除法就是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資本回報(bào)率。
對(duì)江蘇此輪轉(zhuǎn)型升級(jí)工程的這些新特點(diǎn)，南京大學(xué)長(zhǎng)三角發(fā)展研究中心執(zhí)行主任、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授劉志彪認(rèn)為，“以江蘇制造業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)大省的地位和現(xiàn)狀，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，頗具典型性?！?/p>
“目前這種增長(zhǎng)進(jìn)入中高速軌道的‘新常態(tài)’下，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力確是經(jīng)濟(jì)政策要達(dá)到的首要目標(biāo)。”劉志彪坦言，過(guò)去各省市的轉(zhuǎn)型升級(jí)往往流于形式，成為口號(hào)，或簡(jiǎn)單地增加研究開發(fā)投入，或單純地推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，或采取“騰籠換鳥”等手段調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
劉志彪注意到，江蘇此輪轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)提到“提高生產(chǎn)率”的重要性，“以‘提高生產(chǎn)率’為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，既包含吸引要素流入高端服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)間資源配置的優(yōu)化；當(dāng)然也包括在制造業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)本地化升級(jí)、存量調(diào)整升級(jí)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造升級(jí)等?！?/p>
“江蘇傳統(tǒng)制造業(yè)底子厚，是當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，不是隨便說(shuō)放棄就放棄的。”劉志彪強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向中高端不是放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，正是要強(qiáng)調(diào)提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率，“產(chǎn)業(yè)處于價(jià)值鏈的低端還是高端，不是用名稱來(lái)區(qū)分的，而是以生產(chǎn)率為標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)率高的產(chǎn)業(yè)就是中高端產(chǎn)業(yè)?！?/p>
如何讓制造業(yè)這根江蘇經(jīng)濟(jì)的“中流砥柱”及時(shí)“鳥槍換炮”，在江蘇省剛剛出臺(tái)的《中國(guó)制造2025江蘇行動(dòng)計(jì)劃綱要》(下文簡(jiǎn)稱《綱要》)中亦重點(diǎn)提到，根據(jù)《綱要》，江蘇省將在未來(lái)10年重點(diǎn)突破的15個(gè)領(lǐng)域，重點(diǎn)落實(shí)的8項(xiàng)任務(wù)和8大工程，推動(dòng)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)；并以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為切入點(diǎn)，以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為著力點(diǎn)，以突破關(guān)鍵核心技術(shù)和推進(jìn)智能制造為主攻方向，立足市場(chǎng)需求，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)集成應(yīng)用，提升制造水平。
而據(jù)此前媒體報(bào)道，己通過(guò)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議的“中國(guó)制造2025”，將在本月內(nèi)正式發(fā)布。該《規(guī)劃》提出了9大任務(wù)、10大重點(diǎn)領(lǐng)域和5項(xiàng)重大工程。其中，9大任務(wù)包括提高國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新能力等；十大重點(diǎn)領(lǐng)域包括為新一代信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、生物醫(yī)藥等；五項(xiàng)重點(diǎn)工程包括國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造等。
記者注意到，此次江蘇出臺(tái)的《綱要》與“中國(guó)制造2025”規(guī)劃幾乎“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接，也已成為江蘇省內(nèi)各市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程的“行動(dòng)指南”。
羅志軍也在動(dòng)員大會(huì)上也強(qiáng)調(diào)：要根據(jù)該《綱要》，該省各市各部門抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)根本，把自主創(chuàng)新作為“關(guān)鍵一招”、最大“絕招”，提高制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。突出先導(dǎo)性和支柱性，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；開展大規(guī)模技術(shù)改造，加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；沉下心來(lái)，專注產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)；順應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)大勢(shì)，推進(jìn)精益制造、智能制造、綠色制造；以全球化視野，加快培育國(guó)際化優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。
劉志彪告訴記者，“這份《綱要》顯示出，在新形勢(shì)下，江蘇制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，就是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)嵌入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率；就是抓住新技術(shù)革命的風(fēng)口，培育和發(fā)展江蘇未來(lái)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！?/p>
“過(guò)去江蘇是‘中國(guó)制造’的大工廠，未來(lái)江蘇要成為‘中國(guó)創(chuàng)造’的實(shí)驗(yàn)室，在這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，一個(gè)重要的中間步驟就就是通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高技術(shù)含量把現(xiàn)階段的‘合格制造’變成‘優(yōu)質(zhì)制造’、‘精品制造’”，劉志彪認(rèn)為，通過(guò)政府的政策導(dǎo)向和市場(chǎng)的培育引導(dǎo)，通過(guò)技術(shù)改造為企業(yè)生產(chǎn)率的上升騰出空間，讓原有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在“鳳凰涅槃”之后，重新生出生產(chǎn)率更高的、經(jīng)過(guò)新技術(shù)或新模式或新管理改造過(guò)的新產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就地升級(jí)，正是此輪中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中值得關(guān)注的新型“騰籠換鳥”。(完)