中新網(wǎng)5月8日電 國務(wù)院審改辦新聞發(fā)言人李章澤今天表示,不為民辦事的簡政放權(quán),就是權(quán)力的任性,再讓老百姓證明我媽是我媽,就是權(quán)力的一種刁難。
國務(wù)院新聞辦公室今日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,國務(wù)院審改辦有關(guān)負(fù)責(zé)人和銀監(jiān)會副主席周慕冰介紹部門非行政許可審批事項清理工作和進一步完善銀行業(yè)金融服務(wù)有關(guān)情況,并答記者問。
李章澤在會上介紹,十八大以來,中央提出了一系列簡政放權(quán)的重大舉措,這些舉措極大激發(fā)了市場活力,促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展。經(jīng)過兩年多來的努力,行政審批制度改革在不斷地深化。國務(wù)院已經(jīng)取消或者下放超過三分之一的審批事項,審批多的問題得到了較大的改觀。
李章澤指出,現(xiàn)存行政審批事項中有一部分是非行政許可審批事項,這些非行政許可審批事項的設(shè)定多數(shù)缺乏法律法規(guī)依據(jù),束縛了經(jīng)濟社會的活力,所以亟需清理。十八屆三中全會提出,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,四中全會又進一步提出,行政機關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力。在中央全面深化改革、全面推進依法治國的大背景之下,清理非行政許可審批事項就成為行政審批制度改革的一項重要任務(wù)。
李章澤表示,黨中央、國務(wù)院對清理非行政許可審批事項這項工作是很重視的。去年國務(wù)院專門下發(fā)了通知,要求用一年時間對國務(wù)院各部門設(shè)定的非行政許可審批事項進行全面清理,消除這一“灰色地帶”。國務(wù)院常務(wù)會議上總理專門講了,對非行政許可審批事項該取消的要取消,該調(diào)整的要調(diào)整,政府做事一定要光明正大,絕不能搞“模糊邊界”,不能再玩“模糊權(quán)力”。這一次常務(wù)會審議通過了對剩余244項非行政許可審批事項的處理意見。今后,非行政許可審批這個概念成為歷史。
李章澤梳理了清理非行政許可審批事項對依法行政的三方面影響:一是清理非行政許可審批事項是深化行政審批制度改革的一項重要舉措。清理非行政許可審批事項有利于給企業(yè)和社會松綁減負(fù),也有利于激發(fā)民間投資的潛力和全社會的活力,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新減負(fù)清障。
二是對推動依法治國、依法行政,促進政府職能轉(zhuǎn)變有著重要意義。以前的行政審批制度改革有時會出現(xiàn)“回潮”的現(xiàn)象,這時候減了,過段時間又增了。其中一個重要原因就是有的部門在法律法規(guī)和國務(wù)院決定之外自行設(shè)定了一些非行政許可審批事項。總書記強調(diào)過,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,就是要依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。
三是能夠讓企業(yè)和群眾享受改革新紅利、增添獲得感。清理非行政許可審批事項是民之所望、施政所向,不為民辦事的簡政放權(quán),就是權(quán)力的任性,再讓老百姓證明我媽是我媽,就是權(quán)力的一種刁難。清理非行政許可審批事項,就是為民簡政放權(quán),讓社會公眾更多感受到實實在在的改革成效。