中新社北京6月24日電 (記者 董冠洋)第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話于當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日在美國(guó)華盛頓啟動(dòng)。鑒于近期雙方在一些敏感問(wèn)題上分歧加大，此次中美戰(zhàn)略“對(duì)表”被寄望能夠破題“對(duì)抗臨界點(diǎn)”，以經(jīng)濟(jì)壓艙摸索關(guān)系緩和的切入點(diǎn)，為即將舉行的“習(xí)奧會(huì)”清障。
中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，自2009年首次啟動(dòng)以來(lái)，一直被視為兩國(guó)高層交流協(xié)調(diào)的“旗艦”平臺(tái)。然而最近一段時(shí)間，受南海問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)安全，及中美俄日各方關(guān)系走向影響，中美上演隔空喊話的“麥克風(fēng)外交”，有聲音擔(dān)憂中美走到了新興大國(guó)與守成大國(guó)互斥對(duì)抗的“臨界點(diǎn)”。
“本輪對(duì)話的突出任務(wù)之一就在于減少雙邊關(guān)系消極因素，增加積極因素，阻止中美關(guān)系出現(xiàn)下滑趨勢(shì)”，中國(guó)外交學(xué)院副院長(zhǎng)王帆說(shuō)。
事實(shí)上，此前吹風(fēng)會(huì)和當(dāng)天開(kāi)幕式上，中美雙方已“不約而同”地緩和姿態(tài)，強(qiáng)調(diào)合作積極面，一致認(rèn)為“對(duì)話是比對(duì)抗更好的選擇”。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平也給美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬帶去口信，表示只要中美雙方從大處著眼、尊重和照顧彼此核心利益，堅(jiān)持建設(shè)性方式，避免戰(zhàn)略誤解誤判，分歧就可以得到管控，共同利益就可以得到維護(hù)。
歷經(jīng)40余年發(fā)展，不可否認(rèn)的是，中美利益深度交融，不可拆分，中美關(guān)系也已成為當(dāng)今全球最重要的雙邊關(guān)系。2014年，中美年度貿(mào)易額達(dá)到5500億美元，美國(guó)對(duì)華直接投資近1000億美元；中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占到世界三分之一、人口占世界四分之一、貿(mào)易總量占世界五分之一。
如今，中美之間的議題，也從基礎(chǔ)的貿(mào)易關(guān)稅便利，上升至更廣、更精深領(lǐng)域的規(guī)則協(xié)調(diào)。中國(guó)國(guó)務(wù)委員楊潔篪說(shuō)，希望此次戰(zhàn)略對(duì)話能夠深化能源、環(huán)保、兩軍、執(zhí)法等領(lǐng)域合作，挖掘氣候變化、海洋保護(hù)、全球發(fā)展等問(wèn)題上的合作潛力。美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里透露，海洋開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)安全等問(wèn)題，以及阿富汗問(wèn)題、伊朗核問(wèn)題、反恐問(wèn)題等方面國(guó)際和地區(qū)事務(wù)合作也將是探討內(nèi)容。
一直以來(lái)，經(jīng)貿(mào)合作是中美關(guān)系的“壓艙石”。此前，據(jù)中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀介紹，本輪對(duì)話雙方將圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)政策和結(jié)構(gòu)改革、促進(jìn)貿(mào)易和投資、金融市場(chǎng)穩(wěn)定和改革三個(gè)專題深入討論。
具體議題上，專家分析，推動(dòng)中美雙邊投資協(xié)定談判(BIT)進(jìn)展將是焦點(diǎn)之一。經(jīng)歷19輪投資協(xié)定談判，中美雙方已正式開(kāi)啟負(fù)面清單談判。這意味著中美進(jìn)入了最實(shí)質(zhì)、最具難度的市場(chǎng)準(zhǔn)入事宜談判，包括金融、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療保健在內(nèi)，雙方具有不同的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)保護(hù)考量，此次對(duì)話的“調(diào)子”至關(guān)重要。
此外，中美或就人民幣納入國(guó)際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子交換意見(jiàn)。目前IMF就此進(jìn)行技術(shù)性評(píng)估，作為國(guó)際貨幣基金組織最大股東，美國(guó)享有實(shí)際否決權(quán)。中國(guó)希望能夠得到肯定答復(fù)。
在中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮看來(lái)，中國(guó)有可能邀請(qǐng)美國(guó)參加亞投行和“一帶一路”合作。6月底，多國(guó)官員將會(huì)聚北京簽署亞投行章程，而本次對(duì)話中美國(guó)政府的態(tài)度，以及未來(lái)或?qū)⑹┘雍畏N影響，都是重要信息。
“中國(guó)特別希望此次對(duì)話將為習(xí)近平主席9月訪美掃清障礙，并幫助解除中美關(guān)系之間的‘戰(zhàn)略猜疑’”，金燦榮說(shuō)。此前中國(guó)外交部也吹風(fēng)指出，本輪對(duì)話對(duì)于9月“習(xí)奧會(huì)”的準(zhǔn)備工作具有重要意義?？梢钥闯?，經(jīng)濟(jì)壓艙、強(qiáng)化合作，無(wú)疑是當(dāng)前復(fù)雜背景下最具可行性的著力點(diǎn)。(完)