中新社廣州8月28日電 (記者 索有為)“國(guó)有企業(yè)監(jiān)督實(shí)踐與探索”座談會(huì)28日在廣州舉行,中國(guó)人民大學(xué)反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉認(rèn)為,要遏制國(guó)有企業(yè)腐敗貪污問(wèn)題,需強(qiáng)化反腐制度建設(shè),構(gòu)建國(guó)有企業(yè)資源集中交易監(jiān)管平臺(tái)。
毛昭暉稱(chēng),國(guó)有企業(yè)資源交易受制于國(guó)有企業(yè)的性質(zhì),國(guó)有企業(yè)的資源交易應(yīng)當(dāng)從屬于公共資源交易,服從公共利益,受制于公共政策影響。他建議從制度上遏止國(guó)企反腐,應(yīng)當(dāng)建一個(gè)國(guó)有資源交易監(jiān)管平臺(tái),完善運(yùn)行機(jī)制,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)完善交易。
毛昭暉提出三種資源交易模式,一是把國(guó)有企業(yè)資源交易委托給公共資源的交易中心,在此基礎(chǔ)上逐步推動(dòng)其他公共資源交易進(jìn)入平臺(tái);二是可以從央企等大型國(guó)有企業(yè)中來(lái)建立一個(gè)公共資源的集中交易平臺(tái);第三種則是構(gòu)建一個(gè)以國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)的集中交易監(jiān)管平臺(tái)。
中山大學(xué)教授倪星認(rèn)為,國(guó)企反腐制度失效的重要原因是國(guó)企的雙重體制,缺乏職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng),而要解決這個(gè)問(wèn)題需要對(duì)國(guó)企進(jìn)行重新定位,確定國(guó)企的公共屬性。倪星還表示國(guó)企有兩種權(quán)力需要制約,一種是行政權(quán)力,一種是專(zhuān)業(yè)權(quán)力,國(guó)企的問(wèn)題在于行政權(quán)力過(guò)多而缺少對(duì)專(zhuān)業(yè)權(quán)力的監(jiān)督,對(duì)于專(zhuān)業(yè)權(quán)力更多地應(yīng)該依靠專(zhuān)業(yè)力量監(jiān)督。
中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)蔣來(lái)用說(shuō),國(guó)企目前存在的問(wèn)題是:利益輸送、貪污賄賂等胡作為亂作為;慵、懶、散、熬、拖等不作為慢作為,需要處理好敢為和不為的關(guān)系,加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算編制和管理,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支,公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、國(guó)企負(fù)責(zé)人的薪酬、職務(wù)消費(fèi)等情況,擰緊腐敗浪費(fèi)的“開(kāi)關(guān)”。(完)