原標(biāo)題：“一帶一路”有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨境轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)升級(jí)

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任在日前召開的“絲路國(guó)際論壇2015年會(huì)”新聞發(fā)布會(huì)上表示，“一帶一路”倡議對(duì)沿線國(guó)家和全球經(jīng)濟(jì)都具有重要戰(zhàn)略意義，不但有利于深化我國(guó)和沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，而且有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨境轉(zhuǎn)移，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

　　隆國(guó)強(qiáng)表示，目前，區(qū)域性國(guó)際合作是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，中國(guó)提出的“一帶一路”實(shí)際上為超大型的區(qū)域性合作，從沿線國(guó)家來看，也是一次南南合作。雖然是經(jīng)濟(jì)帶，但是內(nèi)容豐富，目標(biāo)宏達(dá)，潛力也很大，具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：

　　第一，沿線各國(guó)謀合作促發(fā)展的愿望十分強(qiáng)烈。絲路沿線國(guó)家大部分是發(fā)展中國(guó)家，普遍把通過區(qū)域合作來推進(jìn)發(fā)展作為本國(guó)的重要政策。“一帶一路”正好反映出大部分國(guó)家的共同取向，而這也正是“一帶一路”倡議提出來以后，為什么很多國(guó)家反響熱烈積極參與的原因所在。

　　第二，這些國(guó)家之間資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有巨大互補(bǔ)性。在“一帶一路”的區(qū)域中有的國(guó)家自然資源富集，有的國(guó)家勞動(dòng)力資源充足，國(guó)家之間的差異性和互補(bǔ)性為推進(jìn)合作提供了一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)。

　　第三，“一帶一路”覆蓋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展獨(dú)具活力。2000年以后至金融風(fēng)暴爆發(fā)之前，“一帶一路”地區(qū)平均GDP增長(zhǎng)速度比全球的平均GDP增速高4個(gè)百分點(diǎn)；金融風(fēng)暴爆發(fā)以后盡管受到?jīng)_擊卻還要比全球平均高2.7個(gè)百分點(diǎn)，可以說這里是全球經(jīng)濟(jì)最活躍的地方。

　　第四，中國(guó)等大國(guó)強(qiáng)力推進(jìn)“一帶一路”。其實(shí)在“絲路”問題上，中國(guó)并不是第一個(gè)提出線路區(qū)域合作概念的國(guó)家，此前也有國(guó)家提出過，但后來悄無聲息了。把倡議化為行動(dòng)，這才是區(qū)域合作成功的前提。在區(qū)域合作里面最重要的是有大國(guó)真正為之付出努力，不懈推動(dòng)其進(jìn)一步發(fā)展。中國(guó)經(jīng)過深思熟慮提出“一帶一路”合作倡議后，迅速付諸行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)，得到了區(qū)域內(nèi)外國(guó)家的熱烈響應(yīng)，比如，絲路基金、亞洲投資銀行等順利建立。目前可以說開局良好，前景廣闊，正在進(jìn)入務(wù)實(shí)推進(jìn)的新階段。

　　隆國(guó)強(qiáng)同時(shí)指出，“一帶一路”倡議對(duì)沿線國(guó)家和全球經(jīng)濟(jì)都具有重要戰(zhàn)略意義，一是有利于深化我國(guó)和沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，使得中國(guó)和沿線國(guó)家通過“一帶一路”合作形成三個(gè)共同體即利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

　　二是有利于保障我國(guó)自然資源與能源安全。中國(guó)作為能源、資源最大進(jìn)口國(guó)和消費(fèi)國(guó)，我們需要多種手段保障資源、能源安全。

　　三是有利于中國(guó)企業(yè)開拓新的市場(chǎng)，擴(kuò)大我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能出口，特別是設(shè)備出口，帶動(dòng)我國(guó)出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

　　四是有利于我國(guó)順利推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨境轉(zhuǎn)移，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。我們的比較優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)換中，隨著中國(guó)勞動(dòng)力成本上漲，勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生轉(zhuǎn)移，這是正常現(xiàn)象。“一帶一路”倡議提出后，很多勞動(dòng)力資源豐富的國(guó)家，都非常歡迎中國(guó)企業(yè)入駐?！耙粠б宦贰庇欣诋a(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，降低對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　然而，在看到這些重大意義的同時(shí)，也要看到本地區(qū)存在的風(fēng)險(xiǎn)，比如地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、文化風(fēng)險(xiǎn)等。要想使“一帶一路”合作倡議順利推進(jìn)，一定不能“一廂情愿”，推進(jìn)時(shí)既要考慮每一個(gè)國(guó)家的共性，也要考慮其特性。