原標題：中澳自貿(mào)協(xié)定實施進程有望加快
據(jù)外媒報道，澳大利亞貿(mào)易與投資部部長安德魯·羅伯證實，工黨與政府達成協(xié)議，同意支持中澳自由貿(mào)易協(xié)定，于10月21日在眾議院進行立法程序。至此，澳大利亞聯(lián)邦議會所有黨派均已表態(tài)支持中澳自貿(mào)協(xié)定。中澳自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅削減條例可能從今年起實施。
反對黨領(lǐng)導(dǎo)人比爾·肖頓表示，“新的保障措施將允許澳出口商和消費者在確保貿(mào)易協(xié)定不危害澳大利亞人工作機會的同時保護貿(mào)易協(xié)定中的利益?！?/p>
羅伯表示，政府與工黨的協(xié)議既不違背中澳自貿(mào)協(xié)定的條款規(guī)定，又不會對其主要貿(mào)易伙伴造成歧視。
今年6月，在經(jīng)歷十年談判后，中國商務(wù)部部長高虎城與澳大利亞貿(mào)易與投資部部長安德魯·羅伯在堪培拉正式簽署中澳自由貿(mào)易協(xié)定。貿(mào)易協(xié)定將為澳大利亞的出口削減關(guān)稅并消除其他障礙，同時放松針對中國對澳投資的規(guī)則。在協(xié)定正式簽署之后，兩國開始履行各自的國內(nèi)批準程序。
澳大利亞政府一直對本國的外國投資設(shè)有審批手續(xù)，以確認其是否符合本國利益。在中澳自貿(mào)協(xié)定簽署后，中澳雙方對相關(guān)審批手續(xù)的放寬達成了共識。中國民營企業(yè)無須審批即可對澳大利亞的投資基準金額從2.48億澳元提高到10.8億澳元，與日美企業(yè)等處于同等水平。但中國所要求的放寬國有企業(yè)赴澳投資的審查標準并未納入其中。
協(xié)議簽署后，澳大利亞部分團體對于中澳自貿(mào)協(xié)定可能帶來優(yōu)先雇用中國工人的問題表示出擔憂。不過，澳大利亞反對黨工黨提出了一個妥協(xié)方案，以化解這一擔心。
據(jù)外媒報道，工黨提出的妥協(xié)方案將意味著修訂國內(nèi)法律，而不是貿(mào)易協(xié)定。工黨可能發(fā)布新的修訂移民法，修訂后的法律要求加入了“投資便利計劃”的雇主們在招聘海外工人前先在當?shù)卣泄?。該計劃涉及的都?.5億澳元以上的項目。修正案將提出457簽證的申請測試標準，勞動力市場的技能評估，以及在超過1.5億澳元的大項目中，中國勞工是否有足夠的保障。457簽證的外籍員工底薪將從53900澳元提高到57000澳元。該黨希望，該協(xié)定帶來的項目的雇主在物色工人時，必須首先在澳大利亞做廣告，然后才從國外招人。該黨還提出，電工或管道工之類的技術(shù)工人必須申請獲得澳大利亞職業(yè)執(zhí)照，或者在抵達后60天內(nèi)注冊。這些保障措施會保護當?shù)氐木蜆I(yè)機會，保護澳大利亞人的工資和工作條件。
工黨與政府協(xié)商的同時，澳大利亞企業(yè)也在呼吁政府加緊批準中澳自貿(mào)協(xié)議，希望能在今年年底啟動，以便減免出口商品的關(guān)稅。他們表示，澳大利亞不能再繼續(xù)浪費時間討論中澳協(xié)議了。澳洲一些企業(yè)敦促政府和各黨派盡快落實通過中澳自貿(mào)協(xié)定。企業(yè)家們認為，自貿(mào)協(xié)定要為澳大利亞帶來更大投資，為本地員工創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，而不是工黨標榜的自貿(mào)協(xié)議減少了澳洲本地工人的就業(yè)。
中澳自貿(mào)協(xié)定在21日的議會進行投票，需要澳大利亞各個黨派通過，雖然工黨對于某些細節(jié)仍希望和政府繼續(xù)談判，但是不能耽誤協(xié)議的批準。
澳大利亞總理特恩布爾日前表示，澳中關(guān)系正進入“黃金時代”，“我認為澳中關(guān)系在未來將更深入、更好和更強勁?！彼硎?，澳中自由貿(mào)易協(xié)定消除了兩國間貿(mào)易障礙，開放了市場，為兩國的貿(mào)易繁榮創(chuàng)造了條件。這項協(xié)定是澳大利亞未來繁榮的重要基礎(chǔ)。
媒體認為，在對華貿(mào)易的壁壘有望清除之際，澳大利亞的資源型經(jīng)濟面臨著自全球金融危機以來最大的挑戰(zhàn)。該國出口大幅下跌，削弱了商業(yè)信心，導(dǎo)致經(jīng)濟增長放緩至大約2%，低于3%以上的長期趨勢。據(jù)澳大利亞國際經(jīng)濟研究中心初步預(yù)測，中澳自貿(mào)協(xié)定將拉動澳GDP增長0.7個百分點，同時拉動中國GDP增長0.1個百分點。
批準程序完成后，兩國政府將通過外交渠道確定具體生效時間并互致照會，使協(xié)定盡快生效。
《澳大利亞人》報稱，預(yù)計本周中澳自貿(mào)協(xié)定會被各個黨派批準放行，中澳協(xié)議將很快進入簽字實施階段。