“在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。”連日來(lái)，黨的十八屆五中全會(huì)關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展的部署，在各地干部群眾中引起熱烈反響。各地干部群眾表示，要按照五中全會(huì)精神要求，進(jìn)一步提升對(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)，把促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展落實(shí)到工作中，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。
遼寧省盤(pán)山縣太平鎮(zhèn)張家村黨支部書(shū)記郭凱在拿到五中全會(huì)公報(bào)后，用紅筆將“推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平”這段話(huà)重點(diǎn)標(biāo)記出來(lái)。郭凱告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者：“五中全會(huì)提出健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長(zhǎng)效機(jī)制，這意味著國(guó)家對(duì)農(nóng)村的投入將進(jìn)一步加大，我們農(nóng)民將直接受益。未來(lái)5年，張家村老百姓的幸福指數(shù)會(huì)越來(lái)越高，生活會(huì)越來(lái)越好?！辈龍D縣眾鑫農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)劉文說(shuō)：“推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，繞不開(kāi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、機(jī)械化生產(chǎn)，這就為農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展提供了巨大空間。希望國(guó)家能加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的扶持力度，在資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面為我們提供幫助?！?/p>
“堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)‘十三五’發(fā)展目標(biāo)、破解發(fā)展難題必須切實(shí)貫徹的一個(gè)重要理念?！鼻嗪Ｊ∥h校副教授孫凌宇說(shuō)，協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵豐富，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念本身就體現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵。“處理好發(fā)展中的重大關(guān)系，把目光更多投向弱勢(shì)群體，扎實(shí)民生保障，也是協(xié)調(diào)發(fā)展的應(yīng)有之義。這對(duì)廣大殘疾人工作者提出了更高要求。”青海省殘聯(lián)干部安生鈞說(shuō)，目前青海有30萬(wàn)殘疾人，如何讓他們和全國(guó)人民一道步入全面小康社會(huì)是今后工作的重點(diǎn)。
青島西海岸新區(qū)是國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立的第九個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，承擔(dān)著“創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)制”的戰(zhàn)略使命。“貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，就要著力增強(qiáng)薄弱領(lǐng)域的發(fā)展后勁，打造發(fā)展新引擎?！鼻鄭u市委常委、西海岸新區(qū)工委書(shū)記王建祥說(shuō)，西海岸新區(qū)將緊抓特色小鎮(zhèn)建設(shè)，通過(guò)改造現(xiàn)有鎮(zhèn)街駐地、新建和改造特色商業(yè)街、打造特色產(chǎn)業(yè)園、推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)向鎮(zhèn)駐地搬遷等舉措，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
“五中全會(huì)對(duì)全面建成小康社會(huì)提出了更具體、更全面的要求，特別是對(duì)‘要解決區(qū)域性整體貧困’‘推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展’等問(wèn)題給予了更多的重視和關(guān)注?！备拭C平?jīng)鍪形瘯?shū)記陳偉說(shuō)，平?jīng)鰧⒅υ谘a(bǔ)齊短板上下功夫，全力抓好今年實(shí)施的貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，確保全市年內(nèi)減貧8萬(wàn)人，在崆峒區(qū)率先實(shí)現(xiàn)基本脫貧。
推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮著至為關(guān)鍵的基礎(chǔ)作用?！笆濉币詠?lái)，貴州交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，預(yù)計(jì)到今年底，高速公路通車(chē)?yán)锍虒⑦_(dá)到5100公里，成為西部地區(qū)首個(gè)實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”的省份。貴州省交通運(yùn)輸廳宣教中心主任李黔剛說(shuō)，從貴州省情出發(fā)，踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念就要加大西部山區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，不僅要打通“大動(dòng)脈”，也要暢通“微循環(huán)”，“下一步，貴州將加大農(nóng)村道路建設(shè)力度，打通統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的‘最后一公里’”。
全面建成小康社會(huì)，離不開(kāi)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)的全面小康。“河南周口作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展尤為重要。完成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，是周口現(xiàn)代化進(jìn)程中重要的歷史任務(wù)?！焙幽鲜≈芸谑形瘯?shū)記徐光說(shuō)：“今年以來(lái)，周口夏糧生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了‘十三連增’，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速連續(xù)6個(gè)月保持河南省第一位。在新常態(tài)下，周口經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出的良好態(tài)勢(shì)，得益于在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、注重生態(tài)文明的前提下，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)，得益于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，較好實(shí)現(xiàn)了工業(yè)集聚集群發(fā)展與產(chǎn)城互動(dòng)、融合發(fā)展，走出了一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)崛起和富民強(qiáng)市之路?！?/p>
作為東部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)，溫州市近年來(lái)加快培育以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的“溫州城市精神”，推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。溫州發(fā)改委主任方勇軍說(shuō)：“‘十三五’時(shí)期，溫州要以自然與社會(huì)的承載能力為前提，提升溫州在國(guó)家區(qū)域格局中的戰(zhàn)略地位，努力打造中國(guó)東部沿海區(qū)域中心城市，同時(shí)要全面落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，科學(xué)劃定生態(tài)紅線，構(gòu)建科學(xué)合理的生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，加快推進(jìn)文成、泰順國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)?！?/p>
“在4個(gè)國(guó)家級(jí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中，天津位于最北部，對(duì)我國(guó)北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)具有輻射作用?！碧旖蜃再Q(mào)區(qū)中心商務(wù)片區(qū)管委會(huì)副主任李彩良說(shuō)，深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展是天津當(dāng)前加快發(fā)展的最大機(jī)遇，中心商務(wù)片區(qū)是京津冀三地互補(bǔ)融合發(fā)展的重要實(shí)踐陣地?！爱?dāng)前，我們正在建設(shè)一批服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的平臺(tái)，包括華北知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心、京津冀科技成果轉(zhuǎn)化交易市場(chǎng)等，有望更好地服務(wù)于區(qū)域創(chuàng)新要素的融合互通?！?/p>
“不能經(jīng)濟(jì)上去，環(huán)境下來(lái)。”南昌市青山湖區(qū)委書(shū)記陳匡輝說(shuō)：“作為亦城亦郊的青山湖區(qū)，我們將進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高發(fā)展的均衡性、包容性和可持續(xù)性，切實(shí)縮小城鄉(xiāng)差距。以破壞生態(tài)來(lái)追求GDP，得不償失?！?/p>
文/本報(bào)記者 張?jiān)蕪?qiáng) 武自然 夏先清 陳發(fā)明 賴(lài)永峰 吳秉澤 王新偉 劉 成 劉 興 石 晶 張 玫