日前，國務(wù)院常務(wù)會議確定在上海自貿(mào)試驗區(qū)逐步提高人民幣資本項下可兌換程度，同時研究啟動合格境內(nèi)個人投資者（QDII2）境外投資試點，拓寬境外人民幣投資回流渠道以及支持依法設(shè)立境外股權(quán)投資基金等。

　　啟動QDII2境外投資試點是國內(nèi)投資者期待已久的大事。首先，QDII2試點落地可為民間資本打開境外投資新通道。當(dāng)前，中國居民在進行全球資產(chǎn)配置時，由于資本項限制以及對本地市場偏好，投資渠道狹窄。QDII2一旦開通，可通過技術(shù)手段，便利民眾在其他國家和地區(qū)投資，滿足居民多元化投資意愿。

　　其次，可規(guī)范民眾個人境外投資行為，充分保護國內(nèi)民眾境外投資合法權(quán)益，有利于推動民間資本“走出去”。長期以來，由于政策束縛，個人境外投資政策為“部分開放，有限流出”，合法合規(guī)的投資渠道十分有限。國內(nèi)個人投資者普遍存在通過“打擦邊球”方式進行境外投資，這給監(jiān)管帶來很大難度。QDII2落地，可使個人境外投資更加透明化、合法化。

　　再次，有利于深化金融改革，推動中國金融業(yè)“走出去”。個人境外投資可有力推動“藏匯于民”的實現(xiàn)，緩解外匯儲備增長帶來的壓力，促進國際收支平衡。同時，由于境外投資人數(shù)日益增多，外資行可利用自身在境外廣泛布點的優(yōu)勢，更好地為中國個人投資者提供服務(wù)。

　　為了盡快讓QDII2落地，當(dāng)下還應(yīng)該做好四方面工作：一是進一步拓展自由貿(mào)易賬戶功能，逐步提高資本項下各項目可兌換程度，進一步便利企業(yè)和個人開展境內(nèi)外投融資活動。二是進一步加強外匯管理，使外匯管理以推動人民幣資本項目可兌換為重點，推動重點領(lǐng)域改革開放，防范異?？缇迟Y金流動風(fēng)險。三是打通個人跨境投資渠道，推出QDII2境外投資試點；完善滬港通和推出深港通；修訂外匯管理條例，取消大部分事前審批，建立有效的事后監(jiān)測和宏觀審慎管理制度；繼續(xù)便利人民幣國際化，消除不必要的政策壁壘和提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施等。四是創(chuàng)造條件，爭取人民幣盡快納入特別提款權(quán)（SDR），為人民幣資本項下可兌換和個人境外投資便利化創(chuàng)造條件。