中新社北京12月3日電 (記者 郭金超)清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵在最近一篇文章中談到中國在“十三五”時期需要什么樣的“供給側(cè)改革”。他指出,其中之一是加快生產(chǎn)側(cè)的新陳代謝,尤其加快鋼鐵等行業(yè)的業(yè)態(tài)升級。2日,在國務(wù)院第一會議室里李稻葵再次闡述了上述觀點。
當天,6位專家學者走進中南海,參加中國國務(wù)院總理李克強主持召開的經(jīng)濟工作專家座談會。
就當前經(jīng)濟形勢問計于有著豐富專業(yè)知識的專家學者,幫助政府科學決策、民主決策,已成為本屆政府決策的重要標志。座談會上,幾位學者發(fā)言中都談到供給和需求的關(guān)系,并提出意見和建議。
“當前中國需要從供給和需求兩端發(fā)力進行結(jié)構(gòu)性改革?!崩羁藦姀娬{(diào)道。
——簡政放權(quán)、推動“雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”,實際上都是在加強供給
如今擺在中國經(jīng)濟面前的一大情形是,鋼鐵等行業(yè)存在產(chǎn)能過剩,而某些消費品需求高漲但供給不足且質(zhì)量不高。此情況下,“供給側(cè)改革”成為時下高頻詞。
所謂“供給側(cè)改革”,就是從供給、生產(chǎn)端入手,設(shè)法降低企業(yè)稅負,幫助企業(yè)更高效地運行,通過解放生產(chǎn)力,提高總體經(jīng)濟效率和活力的一系列經(jīng)濟政策。
座談會上,李克強以中國電商在今年“雙11”中的銷售數(shù)據(jù)指出,中國消費者購買了大量國外商品,“這說明我們的供給在一些方面還跟不上”。
李克強認為,當前中國已經(jīng)進入中等收入階段,人民群眾需求增加,在供給方面要進行改革,以提供有效供給。“而且供給還可以引導需求,這是經(jīng)濟學上的原理?!彼f。
有與會學者建議要不斷激發(fā)社會創(chuàng)造活力,大力弘揚企業(yè)家精神。李克強對此表示贊同。他表示,當前中國大力推進“雙創(chuàng)”,就是讓企業(yè)家向前闖,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等使產(chǎn)品對接市場。
“這方面要靠體制改革,去激發(fā)人們創(chuàng)新創(chuàng)造的活力?!崩羁藦娬f,過去我們給國外做代工,現(xiàn)在這個比例雖在逐步下降,但總不能人家在搞設(shè)計、搞核心裝備,我們只負責提供基礎(chǔ)裝備,不能總停在價值鏈的低端。
“供給方面不僅需要技術(shù)上的改造,更需要體制改革?!崩羁藦娬f,本屆政府成立以來,持續(xù)推進的簡政放權(quán)、推動“雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”,實際上都是在加強供給。
——供給和需求要平衡起來看
供給與需求是一個硬幣的兩面,供給側(cè)改革并不否定需求側(cè)。李克強指出,供給和需求要平衡起來看。
“未來適度擴大總需求的工作還要做。”他表示,在需求方面中國實際上還存在不足。
如其所言,當前中國在社會公共服務(wù)等領(lǐng)域還存在投資不足,消費方面還有中低收入群體的消費需求有待進一步擴大等情況。
李克強指出,在中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老等公共產(chǎn)品服務(wù)以及棚戶區(qū)改造和地下給排水設(shè)施建設(shè)等方面,中國與歐美等發(fā)達國家差距還很大。
他強調(diào),要在這些領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,通過PPP等模式,增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給,既拉動有效需求,又可以改善民生。
“總的看,供給和需求兩方面都需要發(fā)力進行結(jié)構(gòu)性改革?!崩羁藦娬f。
——加快培育壯大新動能、改造提升舊動能
相關(guān)改革具體而言就要清理僵尸企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能,將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、培育新動能。李克強會上明確要求,加快培育壯大新動能、改造提升舊動能。
李克強說,現(xiàn)在中國正處于新舊動轉(zhuǎn)換期,在此過程中必然會產(chǎn)生陣痛,但要看到新動能的成長。
實際上,新一屆政府成立來,重點也是在培育新動能。3年來,中國政府通過持續(xù)簡政放權(quán)、推動“雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”,讓就業(yè)門路大大拓展,當前新動能創(chuàng)造的空間很大。
李克強認為,簡政放權(quán)、推進“雙創(chuàng)”,在GDP方面看雖是慢變量,但在就業(yè)方面卻是快變量,它催生、容納了大量就業(yè)。談及此,李克強還提到最近一次到上海自貿(mào)區(qū)考察所了解到的情況。
據(jù)知,今年上海自貿(mào)區(qū)新增企業(yè)比去年增加50%以上,最近兩年新增企業(yè)數(shù)已經(jīng)是前20年的兩倍以上。
李克強認為,這主要是通過簡政放權(quán),給企業(yè)松綁,讓企業(yè)有了活力,激發(fā)了百姓的創(chuàng)業(yè)熱情。
李克強同時指出,在新舊動能轉(zhuǎn)換過程中要對舊動能下決心改造。“傳統(tǒng)動能不能丟!”他說,中國還在工業(yè)化進程中,我們還要持續(xù)推動中國裝備的升級。
李克強最后說,對新動能的未來發(fā)展一定要堅定信心,“尤其要培養(yǎng)社會的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神和企業(yè)家精神”。(完)