在《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《足改方案》)出爐后,社會(huì)各界都給予了極高的贊譽(yù)。成都商報(bào)記者昨日采訪了中國(guó)足協(xié)20名執(zhí)委之一的《人民日?qǐng)?bào)》體育部主任記者汪大昭,在《足改方案》制定的過(guò)程中,相關(guān)小組曾多次咨詢汪大昭意見(jiàn)和建議,因此他對(duì)《足改方案》出爐的過(guò)程有著比較詳細(xì)的了解。對(duì)于這一被他稱之為具有“更強(qiáng)戰(zhàn)略性,宏觀決策作用”的《足改方案》,也有著自己的認(rèn)識(shí)。
最感艱難
因?yàn)闋?zhēng)論大,所以更可貴
據(jù)汪大昭介紹,此次《足改方案》經(jīng)過(guò)了一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備期,“大概有10個(gè)月左右的時(shí)間,有關(guān)工作組在在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了大面積調(diào)研,征求各方意見(jiàn)。整個(gè)調(diào)研工作是非常嚴(yán)謹(jǐn)和扎實(shí)的。在征求我的意見(jiàn)和建議時(shí),相關(guān)人員反復(fù)多次跟我談話,最長(zhǎng)的一次甚至超過(guò)了5個(gè)小時(shí)。隨后才是起草,形成多達(dá)幾百頁(yè),40多萬(wàn)字的草案。然后再次征求意見(jiàn)、修改,修改完之后反饋回來(lái)再次征求意見(jiàn),然后才形成文字稿報(bào)到中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組?!?/p>
昨日正式公布的《足改方案》內(nèi)容,有7000多字,汪大昭坦言這與他們之前看到的征求意見(jiàn)稿有一些出入,“有專門的程序,也有專門的人員在做這樣一件事情,最開(kāi)始征集來(lái)的意見(jiàn)非常復(fù)雜,最終濃縮成現(xiàn)在的這個(gè)文字。這其中既有去粗取精的意思,也有一些建議本身并不見(jiàn)得沒(méi)道理,但是最終成文的時(shí)候未必要收到這7000多字里面去,有些可能不具全局性的建議,未來(lái)可能在實(shí)施的時(shí)候,由相關(guān)部門去掌握?!?/p>
值得一提的是,《足改方案》制定的過(guò)程,并不是一些人想的那樣“和風(fēng)細(xì)雨”,而是充滿著爭(zhēng)論,也因此多次修改。據(jù)汪大昭透露,對(duì)于一些事情的表述,甚至發(fā)展目標(biāo)的確定,都是有著不同意見(jiàn)的,“不同身份的人有不同的考慮,所以形成現(xiàn)在這樣一個(gè)文字,其實(shí)是很不容易的,改了很多遍。其中就有一些意見(jiàn),有一些本位因素在影響著,是從自身考慮,而不是像我們現(xiàn)在看到的這個(gè)文件,是從更高層面來(lái)思考,是有更強(qiáng)的戰(zhàn)略性,這也是這份文件難能可貴的地方。既要吸收大家的具體意見(jiàn),又要保持這樣一個(gè)具有宏觀決策作用,我真心感謝最終定稿的同志?!?/p>
最感興奮
足協(xié)“去行政化”有望落實(shí)
那么,在中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案的50條具體內(nèi)容中,哪些是最讓汪大昭關(guān)心的呢?“比較讓我興奮的,還是重建中國(guó)足協(xié)這個(gè)章節(jié)?!蓖舸笳驯硎?,在中國(guó)足球的發(fā)展過(guò)程中,一個(gè)能夠良好行使職能的足協(xié)是非常重要的,“足協(xié)從來(lái)都很重要,只是它原來(lái)的功能和職責(zé)沒(méi)有充分地發(fā)揮和體現(xiàn)出來(lái),這是因?yàn)橐恍w制和機(jī)制上的障礙。我覺(jué)得這個(gè)方案出臺(tái)后,這些障礙依然存在著,還需要社會(huì)方方面面一起動(dòng)手,來(lái)將這些障礙搬掉?!?/p>
在《足改方案》中提到,去行政化后的中國(guó)足球協(xié)會(huì)設(shè)立黨委,由體育總局黨組領(lǐng)導(dǎo)。而在昨天下午國(guó)家體育總局召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)、中國(guó)足協(xié)主席蔡振華表示,足協(xié)與行政脫鉤并不意味著放松政治領(lǐng)導(dǎo)和依法管理,同時(shí)這也是一個(gè)逐步推進(jìn)的過(guò)程。這也讓一些人發(fā)問(wèn),是否會(huì)因此而導(dǎo)致管辦不分,但汪大昭并不這樣看?!捌鋵?shí)這是大家在理解上有所偏差。比如說(shuō)英超,按照國(guó)際足聯(lián)規(guī)定,他們的英足總依舊是足球最高管理機(jī)構(gòu),但是在英足總構(gòu)架下,職業(yè)聯(lián)賽的俱樂(lè)部可以成立職業(yè)聯(lián)盟這么個(gè)組織,在這個(gè)組織里,就有英足總派出的官員去任職。但這并不代表管辦不分,足總官員并不會(huì)越俎代庖的去干涉英超聯(lián)賽內(nèi)部的事物,但是當(dāng)俱樂(lè)部決議不符合足總章程的時(shí)候,當(dāng)然英足總的代表可以運(yùn)用他們的一票否決權(quán)去進(jìn)行調(diào)整,這跟我們現(xiàn)在的方案是一致的?!?/p>
除此之外,汪大昭對(duì)青少年足球和足球文化培養(yǎng)也很關(guān)注,他在接受咨詢的時(shí),就提出了加強(qiáng)中國(guó)足球的相關(guān)文化建設(shè)的建議,“和足球發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們的足球文化缺失是很嚴(yán)重的。我們受以往的舉國(guó)體制那種傳統(tǒng)體育的影響,所以單純競(jìng)技觀念思想比較重,把它當(dāng)做一項(xiàng)社會(huì)文化來(lái)打造的意識(shí)比較淡漠。所以現(xiàn)在俱樂(lè)部普遍缺少像一種企業(yè)文化一樣,為自己的足球發(fā)展制定一個(gè)長(zhǎng)期的規(guī)劃,并且形成一種理念?!倍倪@一建議,也在《足改方案》第三部分“改革完善職業(yè)足球俱樂(lè)部建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式”中,得到了體現(xiàn)。 成都商報(bào)記者 何鵬楠