——“講好山陽(yáng)故事，凝聚發(fā)展合力”系列報(bào)道之四
　　今年以來(lái)，山陽(yáng)縣按照從嚴(yán)治黨的要求，不斷創(chuàng)新黨建載體，健全體制機(jī)制，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，形成了聚精會(huì)神抓黨建抓好黨建促發(fā)展的良好政治生態(tài)。
　　“五項(xiàng)制度”轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)
　　該縣把鎮(zhèn)辦“五項(xiàng)制度”與“為民服務(wù)直通車”工程有機(jī)結(jié)合，全面實(shí)行干部民情日記、掛牌上崗、去向公示、當(dāng)日接待、民事代辦“五項(xiàng)制度”，建立《民情日記》定期展評(píng)機(jī)制，由鎮(zhèn)(辦)黨委負(fù)責(zé)，每月集中開(kāi)展一次《民情日記》展評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，干部職工相互交流、相互評(píng)比，談體會(huì)、談經(jīng)驗(yàn)、談感悟，比誰(shuí)填寫(xiě)規(guī)范、比誰(shuí)記的實(shí)在、比誰(shuí)解決問(wèn)題及時(shí)。建立觀摩交流機(jī)制，組織各鎮(zhèn)(辦)書(shū)記逐鎮(zhèn)(辦)進(jìn)行觀摩評(píng)比，落實(shí)好的作經(jīng)驗(yàn)介紹，落實(shí)差的作整改檢討，利用《山陽(yáng)督查》《山陽(yáng)組織工作》及時(shí)交流各鎮(zhèn)(辦)的具體做法。建立跟蹤督查機(jī)制，縣委督查室、縣紀(jì)委、縣委組織部聯(lián)合成立督查組，采取隨機(jī)抽查、明查暗訪等方法，對(duì)“五項(xiàng)制度”落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，并及時(shí)將督查結(jié)果在全縣通報(bào)。建立公開(kāi)曝光機(jī)制，對(duì)在落實(shí)“五項(xiàng)制度”存在問(wèn)題的單位和人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律通過(guò)縣廣播電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體公開(kāi)曝光。建立評(píng)比獎(jiǎng)懲機(jī)制，縣委組織部制定落實(shí)“五項(xiàng)制度”百分量化考核辦法，實(shí)行平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合。
　　“五在基層”做大做強(qiáng)黨建品牌
　　該縣創(chuàng)新開(kāi)展“責(zé)任在基層傳導(dǎo)、干部在基層鍛煉、工作在基層落實(shí)、服務(wù)在基層優(yōu)化、保障在基層加強(qiáng)”為主要內(nèi)容的“五在基層”活動(dòng)，深化“豐陽(yáng)堡壘·天竺先鋒”黨建主題活動(dòng)，加快推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。責(zé)任在基層傳導(dǎo)，解決黨建工作責(zé)任不明、考核不嚴(yán)、追責(zé)不力的問(wèn)題。干部在基層鍛煉，解決干部作風(fēng)不實(shí)、聯(lián)系群眾不緊密的問(wèn)題。工作在基層落實(shí)，解決“沙灘流水不到頭”的問(wèn)題。服務(wù)在基層優(yōu)化，解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問(wèn)題。保障在基層加強(qiáng)，解決“無(wú)場(chǎng)所議事、無(wú)錢辦事”的問(wèn)題。
　　“三單一卡”落實(shí)黨建主體責(zé)任
　　山陽(yáng)縣針對(duì)基層黨建工作責(zé)任主體缺位、基層基礎(chǔ)薄弱、管理制度虛化等問(wèn)題，從黨建工作精細(xì)化管理入手，制定了基層黨組織建設(shè)責(zé)任清單、標(biāo)準(zhǔn)清單、問(wèn)題清單，引導(dǎo)各級(jí)黨組織把抓好黨建作為最大的政績(jī)。開(kāi)出“責(zé)任清單”，明晰責(zé)任主體，落實(shí)各單位黨組織、黨組織書(shū)記等5類責(zé)任人的具體責(zé)任，讓黨組織自覺(jué)歸位，使相關(guān)責(zé)任人知責(zé)守責(zé)。開(kāi)出“標(biāo)準(zhǔn)清單”，分類定標(biāo)，根據(jù)鎮(zhèn)村等7個(gè)領(lǐng)域黨組織的不同特點(diǎn)，分別建立黨組織書(shū)記素質(zhì)等6個(gè)類型的標(biāo)準(zhǔn)體系，讓每個(gè)黨組織明確建設(shè)方向，讓黨建工作考量有了“硬杠杠”。開(kāi)出“問(wèn)題清單”，扎緊制度籠子，明確當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的后進(jìn)黨員等7類問(wèn)題，詳細(xì)列出表現(xiàn)形式，提出具體處置辦法，強(qiáng)化制度約束，力促形成不敢、不能、不想違紀(jì)違規(guī)的保障機(jī)制。建立基層黨組織書(shū)記抓黨建工作紀(jì)實(shí)制度，通過(guò)過(guò)程跟蹤、進(jìn)度督查、量化評(píng)比，對(duì)檢查排名屢次靠后的進(jìn)行工作約談、函詢或通報(bào)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。目前，全縣各級(jí)黨組織依據(jù)“三張清單”，對(duì)58名后進(jìn)黨員進(jìn)行了警示提醒，處置不合格黨員46人，整頓后進(jìn)村(社區(qū))31個(gè)，對(duì)履職不到位的3名責(zé)任人進(jìn)行了誡勉談話。
　　“三個(gè)工作日”建立制度倒逼機(jī)制
　　針對(duì)少數(shù)基層黨委不重視黨建工作，部分黨支部開(kāi)展活動(dòng)不經(jīng)常，一些黨員宗旨意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，在全縣實(shí)行基層組織建設(shè)“黨委議事日”“支部活動(dòng)日”“黨員奉獻(xiàn)日”的“三個(gè)工作日”制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，建立聚精會(huì)神抓黨建的制度倒逼機(jī)制?；鶎狱h委實(shí)行“黨委議事日”制度，每月至少利用1天時(shí)間督查基層黨建工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。在基層黨支部實(shí)行“支部活動(dòng)日”制度，每個(gè)月至少開(kāi)展1次集中學(xué)習(xí)，議政議事，談心談話，推進(jìn)工作。在黨員中實(shí)行“黨員奉獻(xiàn)日”制度，每季度至少開(kāi)展1次訪貧問(wèn)苦、環(huán)境治理、志愿服務(wù)等活動(dòng)。“三個(gè)工作日”制度實(shí)施以來(lái)，全縣基層黨委共開(kāi)展“黨委議事日”146次，研究解決黨建工作問(wèn)題360余個(gè)；開(kāi)展理論研討、經(jīng)驗(yàn)交流、先進(jìn)事跡報(bào)告等活動(dòng)32場(chǎng)次；基層黨支部開(kāi)展“支部活動(dòng)日”1630余次；全縣黨員開(kāi)展“黨員奉獻(xiàn)日”活動(dòng)630余場(chǎng)次，幫扶貧困戶1.85萬(wàn)戶。