按照“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并重，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉”的思路，進一步發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展就業(yè)密集型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，最大可能地增加就業(yè)崗位。加大進城居民就業(yè)技能培訓(xùn)，建立縣鎮(zhèn)村三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)體系，確保進城居民就業(yè)有崗位、生活有保障。全面落實就業(yè)政策，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人等群體的就業(yè)工作。加快發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，培植財源，使越來越多的農(nóng)民實現(xiàn)進城生活、在家門口就業(yè)。通過充分就業(yè)，增加人民群眾的現(xiàn)金收入、財產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入，從而增收致富、實現(xiàn)價值、感受幸福。
　　服務(wù)民生：著力推進“幸福商南”建設(shè)
　　城市當從“衣、食、住、行、生、老、病、死、安、居、樂、業(yè)”等12個方面，去多做“改善”“提高”及“發(fā)展”工作，這樣才能不斷增加市民的幸福感。
　　基于此，商南縣將把改善民生放在更加突出的位置，堅持將新增財力和財政支出的80%用于保障改善民生，深入實施重大民生工程，確保發(fā)展成果更多更好地惠及群眾。
　　今年，該縣將投資11.08億元實施民生工程項目168個，著力抓好十件群眾關(guān)注的實事好事。即完成南新街改造，打通城區(qū)聚賢街、開源路兩條斷頭路，啟動縣城“七溝一河”治理工程；完成縣醫(yī)院遷建項目并投入使用；建成縣第二幼兒園、黨馬店小學(xué)，啟動任家溝小學(xué)(幼兒園)和二道河幼兒園建設(shè)；全面完成金福灣632套廉租房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；完成縣河水庫清淤工程；加快實施“氣化商南”工程；完成本地廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程主站建設(shè)和地面數(shù)字電視入戶工作；建成縣城5500座公益性公墓墓穴和城周5個村級公益性公墓等。
　　同時，探索實施公租房、廉租房“兩房并軌”管理。探索成立縣鎮(zhèn)村土地流轉(zhuǎn)中介公司。進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快普及高中教育和學(xué)前教育，突出抓好教育重點工程建設(shè)，進一步改善辦學(xué)條件、優(yōu)化資源配置，讓全縣孩子上最好的學(xué)校、接受最好的教育。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進程，探索建立更加高效的住院就醫(yī)、合療報銷等機制。加快鹿城文化大廈、3D影院等文化服務(wù)項目建設(shè)，提升文化廣場威風鑼鼓實景演藝，廣泛開展群眾性文體活動。深化治安防控體系建設(shè)，讓群眾“白天見警察，晚上見警燈”，提高群眾安全感。實行城市網(wǎng)格化管理、綜合執(zhí)法和數(shù)字城管，積極創(chuàng)新社會管理，進一步規(guī)范非緊急救助中心、空巢老人托養(yǎng)中心、留守兒童關(guān)愛中心、社會救助中心、殘疾人托管中心“五大中心”運行管理，全面提升服務(wù)水平，讓更多的人感受到陽光、體會到溫暖、享受到幸福。