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央行副行長(zhǎng)潘功勝:中國(guó)整體政府債務(wù)可控

2015-01-23 17:23:10

來源:騰訊財(cái)經(jīng)

   國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2015年1月23日(星期五)上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),請(qǐng)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝、銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星、保監(jiān)會(huì)副主席周延禮介紹和解讀2014年金融改革、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展成效等方面情況,并答記者問。潘功勝表示,看待中國(guó)地方政府債務(wù),一是中國(guó)總體的政府債務(wù)水平還是風(fēng)險(xiǎn)可控的。中國(guó)的政府債務(wù)率水平包括中央政府和地方政府的債務(wù)率水平,在國(guó)際上主要的經(jīng)濟(jì)體之間進(jìn)行比較,我們是比較低的。二是中國(guó)地方政府的負(fù)債有相應(yīng)的資產(chǎn)來對(duì)應(yīng),這是和很多西方國(guó)家的政府債務(wù)有很大的差異。三是地方政府債務(wù)主要使用的領(lǐng)域在改善基礎(chǔ)設(shè)施,基礎(chǔ)設(shè)施投資具有比較強(qiáng)的正外部性。

 
  具體如下:
 
  郭衛(wèi)民:
 
  女士們、先生們,大家上午好。歡迎大家出席今天的吹風(fēng)會(huì),今天是國(guó)新辦今年舉辦的第二場(chǎng)國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。
 
  金融改革是中國(guó)全面深化改革的重要內(nèi)容,也是中外媒體十分關(guān)注的一個(gè)話題。為了幫助大家更好地了解相關(guān)的情況,我們今天很高興請(qǐng)來了人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝先生,銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星先生,保監(jiān)會(huì)副主席周延禮先生和記者們見面,請(qǐng)他們向大家介紹背景情況,并回答大家的問題。
 
  潘功勝:
 
  女士們、先生們、記者朋友們,大家上午好。很高興出席今天的媒體吹風(fēng)會(huì),下面我給大家介紹一下2014年金融改革和金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有關(guān)情況。
 
  在過去一年中,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì),在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,人民銀行堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),改革創(chuàng)新,全面深化金融改革開放,加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。下面,我分兩個(gè)方面給大家作介紹。
 
  第一,在金融改革方面,我們按照十八屆三中全會(huì)的總體部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)金融重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,金融體系內(nèi)在的合力和動(dòng)力得到進(jìn)一步激發(fā)。
 
  一是利率和匯率的市場(chǎng)化改革進(jìn)一步推進(jìn)。人民幣存款利率上限進(jìn)一步放寬,穩(wěn)步發(fā)展同業(yè)存單,金融機(jī)構(gòu)的自主定價(jià)空間和定價(jià)能力得到進(jìn)一步提升。擴(kuò)大銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度,人民幣匯率雙向彈性增強(qiáng),央行基本退出常態(tài)外匯干預(yù)。
 
  潘功勝:
 
  二是人民幣跨境使用明顯加快。與我國(guó)發(fā)生跨境人民幣收付的國(guó)家達(dá)到174個(gè),與多個(gè)國(guó)家建立的人民幣清算安排,簽訂了雙邊本幣互換協(xié)議。目前,人民幣已成為我國(guó)第二大跨境支付貨幣。
 
  三是資本項(xiàng)目可兌換邁出新步伐。推動(dòng)滬港股票市場(chǎng)互聯(lián)互通試點(diǎn),促進(jìn)了內(nèi)地資本市場(chǎng)與國(guó)際資本市場(chǎng)的融合。建立上海黃金交易所國(guó)際業(yè)務(wù)板塊,繼續(xù)推動(dòng)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)赴境外發(fā)行人民幣債券,支持境外非金融企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行熊貓債,允許合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者以人民幣開展境外證券投資。
 
  四是存款保險(xiǎn)制度建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《存款保險(xiǎn)制度實(shí)施方案》、《存款保險(xiǎn)條例(征求意見稿)》,向社會(huì)公開征求意見工作已經(jīng)圓滿完成,制度出臺(tái)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。
 
  五是政策性金融機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利。明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革的總體目標(biāo)和主要政策措施,國(guó)家開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行改革進(jìn)展順利。
 

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