原標(biāo)題：證監(jiān)會進(jìn)一步提高IPO和再融資審核透明度
證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍23日在例行新聞發(fā)布會上表示，為進(jìn)一步提高首次公開發(fā)行股票和上市公司再融資審核工作的透明度，證監(jiān)會將在審核過程中公開首次公開發(fā)行股票和上市公司再融資審核過程中證監(jiān)會提出的反饋意見和反饋意見回復(fù)內(nèi)容。同時，將發(fā)審委委員在發(fā)審會上提出詢問的主要問題和發(fā)審委審核意見一并向社會公開。
張曉軍介紹，再融資反饋意見具體公開方式是：自2015年2月1日起，對于新受理的企業(yè)再融資申請，在我會辦公廳受理處向發(fā)行人出具反饋意見后的當(dāng)周周五晚，在公開再融資審核工作流程及申請企業(yè)情況表的同時，在證監(jiān)會網(wǎng)站發(fā)行部專區(qū)“再融資反饋意見”子欄目公開再融資反饋意見，發(fā)行人的反饋回復(fù)按臨時公告要求披露后向我會報送，具體披露要求將由滬深證券交易所通知上市公司。
首次公開發(fā)行反饋意見具體公開方式是：對截至2015年2月1日首次公開發(fā)行申請企業(yè)審核狀態(tài)為未出具反饋意見的企業(yè)，新出具的反饋意見在發(fā)行人落實反饋意見后、更新預(yù)先披露招股說明書時在證監(jiān)會網(wǎng)站發(fā)行部專區(qū)“首次公開發(fā)行反饋意見”子欄目公開，并督促發(fā)行人在更新招股說明書中披露反饋意見回復(fù)中應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充披露的內(nèi)容和制作招股說明書更新內(nèi)容對照表。反饋意見回復(fù)中不屬于應(yīng)當(dāng)披露的解釋說明可以不披露，涉及商業(yè)秘密的可以申請豁免。
委員在發(fā)審會上提出詢問的主要問題和發(fā)審委審核意見具體公開方式是：自2015年2月1日起，對于首發(fā)、配股、增發(fā)、可轉(zhuǎn)債等適用普通程序的融資品種，在發(fā)審會召開當(dāng)日，將委員在發(fā)審會上提出詢問的主要問題隨會議表決結(jié)果一并向社會公開。每周五將本周發(fā)出的發(fā)審委審核意見在證監(jiān)會網(wǎng)站發(fā)行部專區(qū)“發(fā)審委審核意見”子欄目公開。對于發(fā)審會上和發(fā)審委審核意見中提出的要求發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)補(bǔ)充披露的內(nèi)容，發(fā)行人應(yīng)在封卷時提交并在正式刊登招股說明書時予以披露。
張曉軍表示，按照新股發(fā)行體制改革的要求，貫徹落實“以信息披露為中心”的監(jiān)管理念，促進(jìn)投融資均衡發(fā)展，提高資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力，近年來，證監(jiān)會在推進(jìn)發(fā)行審核工作市場化、法治化和規(guī)范化的同時，不斷提高審核工作的透明度，接受媒體和社會監(jiān)督。
去年以來，為落實“以信息披露為中心”的新股發(fā)行體制改革要求，證監(jiān)會不斷提高審核工作的透明度，陸續(xù)梳理公布了發(fā)行審核的常見問題解答，將預(yù)先披露時點進(jìn)一步提前至申請受理時，在此前已向社會公開首次公開發(fā)行股票審核流程和審核進(jìn)度基礎(chǔ)上，將再融資審核流程和審核進(jìn)度也向社會公開。