昨日（2月10日）傍晚，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站披露，2月8日、9日，中央巡視組集中對(duì)環(huán)保部、文化部、全國(guó)工商聯(lián)、南航集團(tuán)等4家單位反饋了專項(xiàng)巡視情況。這是2014年中央巡視組第三輪專項(xiàng)巡視最后一輪公開披露巡視情況，被巡視的單位共有13家，以央企居多。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，上述4家單位問題不一，但也存在共性——以權(quán)謀私：如環(huán)保部有領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評(píng)審批或者開辦公司承攬環(huán)評(píng)項(xiàng)目牟利；文化部一把手權(quán)力過于集中，國(guó)有資產(chǎn)流失和廉潔風(fēng)險(xiǎn)大；南航集團(tuán)干部選拔任用不規(guī)范不嚴(yán)格，買官賣官、帶病提拔等問題反映較多，全國(guó)工商聯(lián)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”等等。
國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱在接受記者采訪時(shí)說，無(wú)論是環(huán)保部還是文化部，雖然干部違規(guī)的表現(xiàn)形式各異，但其本質(zhì)仍一樣：錢權(quán)交易、任人唯親、獲取不義之財(cái)。
4家單位大量違法違規(guī)
中央巡視組對(duì)13家單位巡視的時(shí)間集中在2014年11月下旬到12月下旬，歷時(shí)一月。昨日被通報(bào)問題的有4家單位，包括文化部、環(huán)保部、全國(guó)工商聯(lián)、南航集團(tuán)。
其中發(fā)現(xiàn)環(huán)保部的問題主要是：在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面，一是未批先建、擅自變更等環(huán)評(píng)違法違規(guī)現(xiàn)象大量存在，背后隱藏監(jiān)管失職和腐敗問題；二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評(píng)審批，或者開辦公司承攬環(huán)評(píng)項(xiàng)目牟利；三是環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)“紅頂中介”現(xiàn)象突出，容易產(chǎn)生利益沖突和不當(dāng)利益輸送；四是環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批存在“花錢辦證”現(xiàn)象，后續(xù)監(jiān)管不到位；五是把關(guān)不嚴(yán)、批而不管、越權(quán)審批不僅導(dǎo)致污染隱患，而且加大權(quán)力尋租空間；六是地方環(huán)保部門環(huán)評(píng)審批中腐敗問題易發(fā)。巡視組還提到，在水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)資金管理使用方面，存在套取財(cái)政資金現(xiàn)象。
文化部的問題在于直屬文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理混亂，一把手權(quán)力過于集中，“三重一大”制度流于形式，國(guó)有資產(chǎn)流失和廉潔風(fēng)險(xiǎn)大；文藝評(píng)獎(jiǎng)過多過濫，評(píng)獎(jiǎng)中存在暗箱操作、利益交換；業(yè)務(wù)主管社會(huì)組織設(shè)置過多，有的利用文化部資源從事營(yíng)利性活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部在其中違規(guī)兼職取酬、謀取利益；抓藝術(shù)創(chuàng)作投入精力不夠，直屬藝術(shù)院團(tuán)安于現(xiàn)狀，存在浮躁情緒；“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，內(nèi)部管理不嚴(yán)，干部玩風(fēng)較盛；干部人事工作不規(guī)范，有的干部“退而不休”等。
全國(guó)工商聯(lián)的違法違規(guī)問題包括：非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治安排不嚴(yán)格依程序規(guī)范進(jìn)行，推薦、提名和考察監(jiān)督等環(huán)節(jié)漏洞較多，存在違規(guī)操作、違反選舉紀(jì)律等問題和權(quán)錢交易等廉政風(fēng)險(xiǎn)；選人用人工作中把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力，堅(jiān)持民主集中制不夠，對(duì)直屬單位選人用人疏于監(jiān)管，干部人事檔案管理混亂；違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題多有發(fā)生，在專項(xiàng)資金、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)等方面存在較多問題；全國(guó)工商聯(lián)黨組落實(shí)主體責(zé)任不到位、不嚴(yán)格，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，機(jī)關(guān)紀(jì)委查處案件不力、處理偏輕偏軟。
南航集團(tuán)存在的問題則主要是“買官賣官、帶病提拔”。巡視組表示，南航營(yíng)銷領(lǐng)域貪腐問題多發(fā)，在協(xié)調(diào)航線、編排航班、客貨銷售中存在權(quán)錢交易、利益輸送問題；采購(gòu)、維修等領(lǐng)域存在尋租等廉政風(fēng)險(xiǎn)；執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度不嚴(yán)，資金管理使用不規(guī)范；工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題多發(fā)；公款吃喝時(shí)有發(fā)生，公款打高爾夫球問題有禁不止；干部選拔任用不規(guī)范不嚴(yán)格，買官賣官、帶病提拔等問題反映較多；落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位，監(jiān)督管理失于寬軟。
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時(shí)間：02-11
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