另外一個(gè)方案是第一套房不征稅，可以避免上面的情況，但是會(huì)激發(fā)離婚潮，還可能使買第一套房的人拼命買大戶型。有人也說(shuō)，有的人第一套房是40平米，有人是400平米，應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，所以這里面現(xiàn)在還有爭(zhēng)議。但不管怎樣，絕不能按照美國(guó)那樣，有一平米就征一平米的稅，這個(gè)方法最簡(jiǎn)單，但是在中國(guó)大家接受不了。
京華時(shí)報(bào)：房產(chǎn)稅如何征收才能適應(yīng)國(guó)情？
賈康：要讓社會(huì)接受，應(yīng)該調(diào)節(jié)有支付能力的人，只針對(duì)完全的商品房、產(chǎn)權(quán)房的高端人群征稅，保障房則根本不在內(nèi)。我想，如果中國(guó)只能選擇調(diào)節(jié)高端，那么能不能寬松一點(diǎn)，第一套房是基本住房，不征稅；第二套改善型住房的稅率也可討論能否優(yōu)惠些，第三套房按照標(biāo)準(zhǔn)稅率征收。但也有人認(rèn)為這樣不公平，因?yàn)榈谝惶追坑衅矫字?，不過(guò)擁有三四百平米大房子的人畢竟是少數(shù)。
京華時(shí)報(bào)：房產(chǎn)稅實(shí)施會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)大跌嗎？
賈康：我的理解是這個(gè)稅法一旦經(jīng)人大審議通過(guò)就要依法執(zhí)行，很可能城鎮(zhèn)地區(qū)先執(zhí)行，就是國(guó)內(nèi)所有的建成區(qū)先執(zhí)行，農(nóng)村可能還不具備條件。至于對(duì)房?jī)r(jià)的影響，不大可能會(huì)出現(xiàn)房地產(chǎn)稅一推出，所有地區(qū)房?jī)r(jià)應(yīng)聲而落、一落不回的現(xiàn)象。其實(shí)，房地產(chǎn)稅出臺(tái)之前房?jī)r(jià)可能還會(huì)有跌幅，因?yàn)闀?huì)有預(yù)期調(diào)節(jié)，但是預(yù)期消化了之后，這個(gè)上揚(yáng)曲線就會(huì)繼續(xù)。但這個(gè)上揚(yáng)曲線在有了房地產(chǎn)稅之后會(huì)更加平緩一些，泡沫減少，也不會(huì)動(dòng)不動(dòng)大起大落，造成整個(gè)社會(huì)的負(fù)面效應(yīng)。
京華時(shí)報(bào)：您覺得房地產(chǎn)稅應(yīng)該何時(shí)推出？
賈康：中央已經(jīng)定了一個(gè)基調(diào)，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，這已經(jīng)把原則上的話說(shuō)到位了。中央政治局審議批準(zhǔn)的財(cái)稅配套改革方案，要求財(cái)稅體制改革2016年基本完成重點(diǎn)工作、任務(wù)，房地產(chǎn)稅改革要有個(gè)交代。因此，從時(shí)間表看，不應(yīng)拖到2017年全國(guó)兩會(huì)后，我覺得應(yīng)該力爭(zhēng)在2017年兩會(huì)審議通過(guò)，然后依法執(zhí)行。但是不是這樣，還需拭目以待。
談海外購(gòu)
中國(guó)降低關(guān)稅等于肥了外商
京華時(shí)報(bào)：降低關(guān)稅會(huì)使商品價(jià)格下降嗎？
賈康：拿奢侈品來(lái)說(shuō)，我國(guó)的奢侈品征稅對(duì)比國(guó)際來(lái)說(shuō)不算高，我們比印度就低。降低關(guān)稅會(huì)不會(huì)使得價(jià)格更低呢？我認(rèn)為價(jià)格的主導(dǎo)權(quán)現(xiàn)在不在我們手里，而是在品牌營(yíng)銷的外商手里，他們對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的定價(jià)策略就是要價(jià)格更高。他們覺得中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)到了這個(gè)火候，大量高收入階層盯著這些品牌。如果中國(guó)降關(guān)稅，他們也會(huì)象征性地降一點(diǎn)價(jià)，然后不聲不響又把價(jià)格抬高上去，那降稅就等于把肥水讓給外商。從價(jià)格的全球布局來(lái)看，奢侈品價(jià)格最低的是在歐洲本土，香港被稱為“準(zhǔn)自由港”，但價(jià)格也會(huì)比歐洲定得高，到了中國(guó)大陸就再高一層。
京華時(shí)報(bào)：那是不是說(shuō)就沒有降稅空間了？
賈康：不是。過(guò)去認(rèn)為是奢侈品或者帶有奢侈品特征的商品，如果慢慢大眾化了，這時(shí)候應(yīng)該考慮稅收讓一點(diǎn)，讓中等收入階層受益。我們過(guò)去對(duì)洗發(fā)水專門開征消費(fèi)稅，后來(lái)發(fā)現(xiàn)它已經(jīng)大眾化，就取消了。有些東西看著沒有那么高大上，但為了調(diào)節(jié)需要也要加一道稅，比如一次性木筷，因?yàn)樗加蒙仲Y源。
京華時(shí)報(bào)：您認(rèn)為國(guó)人海外購(gòu)為何會(huì)激增？
賈康：在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，海外購(gòu)物只會(huì)上升不會(huì)下降。這里面也不光是價(jià)格，還有安全的考慮。比如說(shuō)馬桶蓋，廠商說(shuō)中國(guó)的也很好，但是消費(fèi)者不敢買，因?yàn)轸~龍混雜，消費(fèi)者自己辨認(rèn)不清，但到日本買了就覺得很踏實(shí)。所以說(shuō)也不是分類降關(guān)稅就能解決問(wèn)題。像奶粉，大家主要是出于安全考慮出國(guó)買，和降不降稅沒太大關(guān)系，更應(yīng)該考慮怎么樹立品牌的安全性，那時(shí)候消費(fèi)者就不會(huì)舍近求遠(yuǎn)。像是馬桶蓋這類的，要樹立中國(guó)品牌。以前大家買電視機(jī)都是買國(guó)外的，為什么現(xiàn)在老百姓愿意買國(guó)產(chǎn)的了？因?yàn)樾睦锾?shí)了。