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商業(yè)銀行混改步伐或快于預(yù)期 全牌照仍需時日

2015-07-24 10:35:45

來源:騰訊財經(jīng)

   今年以來,商業(yè)銀行混業(yè)經(jīng)營“大幕”逐漸開啟,多家銀行正在積極布局和嘗試。中國證券報記者獲悉,商業(yè)銀行混業(yè)經(jīng)營問題有望從立法層面得到解決,但由于涉及《商業(yè)銀行法》修法,中資銀行走向“全牌照”銀行仍需等待一段時日。專家和業(yè)內(nèi)人士表示,混業(yè)經(jīng)營將是中國金融改革的新機(jī)遇和新階段,尤其是在全面深化國企改革和推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的背景下,銀行業(yè)混業(yè)經(jīng)營步伐將提速。此外,銀行混合所有制改革、不良貸款資產(chǎn)證券化也有望在下半年迎來新的機(jī)遇。

 
  謀求收購券商牌照
 
  雖然目前我國金融體系仍實行分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管,但銀行業(yè)的混業(yè)嘗試并未停止。7月初,江蘇證監(jiān)局網(wǎng)站發(fā)布公告稱,對交銀國際控股有限公司(交行全資子公司)依法受讓華英證券33.3%股權(quán)無異議。這被市場認(rèn)為是金融混業(yè)經(jīng)營、銀行尋求券商牌照的一次飛躍性進(jìn)展。
 
  業(yè)內(nèi)人士表示,多家中資銀行正在積極研究收購券商牌照事宜。3月,證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,正研究不同類型的金融機(jī)構(gòu)交叉持牌,支持符合條件的其他金融機(jī)構(gòu)申請證券期貨業(yè)務(wù)牌照。同時,要以風(fēng)險隔離為基礎(chǔ),以風(fēng)險可控為前提。
 
  中國證券報記者獲悉,目前工、農(nóng)、中、建、交五大行的全牌照布局初具雛形,基金、保險、租賃、信托、期貨等相關(guān)業(yè)務(wù)均有所涉及,但與投行業(yè)務(wù)相關(guān)的券商牌照無疑是各家商業(yè)銀行最為期待的。
 
  國金證券(600109,股吧)銀行業(yè)分析師馬鯤鵬指出,銀行取得券商牌照是與利率市場化等相對應(yīng)的政策,給予銀行新的投資渠道,以消化利率市場化帶來的沖擊。銀行取得券商牌照將使銀行進(jìn)入股權(quán)投資領(lǐng)域,從而豐富銀行在融資業(yè)務(wù)方面的渠道。
 
  此前,中國銀行表示,今年其全球金融布局將搶抓重大跨境并購和重組項目,重點拓展國家“走出去”的戰(zhàn)略并購、優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)和私募機(jī)構(gòu)跨境并購業(yè)務(wù)。加強(qiáng)中行在杠桿融資、夾層融資、并購債券等高收益、風(fēng)險可控的創(chuàng)新跨境并購業(yè)務(wù)。
 
  券商分析人士指出,商業(yè)銀行“出擊”券商牌照,無疑有利于搭建金融控股平臺的布局。就整體而言,銀行業(yè)普遍獲得券商牌照仍需時日,部分擁有資源優(yōu)勢的銀行在未來一到兩年內(nèi)將陸續(xù)有收獲。
 
  “全牌照”銀行可期
 
  權(quán)威人士表示,中資銀行成為“全牌照”銀行仍需等待,最重要的原因之一就是涉及《商業(yè)銀行法》修法。盡管目前《商業(yè)銀行法》修法已正式提上日程,但絕非一朝一夕之事?,F(xiàn)行《商業(yè)銀行法》第43條規(guī)定,商業(yè)銀行在中華人民共和國境內(nèi)不得從事信托投資和證券經(jīng)營業(yè)務(wù),不得向非自用不動產(chǎn)投資或者向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資。
 
  專家和銀行業(yè)人士認(rèn)為,未來銀行業(yè)實現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營是大勢所趨,對于中國出現(xiàn)屬于自己的“全牌照”銀行充滿信心和期待。馬鯤鵬預(yù)計,年內(nèi)應(yīng)該會有部分銀行以試點的形式取得A股券商牌照,在試點之后才會酌情修改法律,允許銀行進(jìn)入證券市場。華融證券分析人士指出,目前16家A股上市銀行均已進(jìn)行了混業(yè)經(jīng)營嘗試。統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析表明,全國股份制銀行混業(yè)經(jīng)營的內(nèi)生動力最強(qiáng),但在混業(yè)經(jīng)營布局方面各家差異較大,租賃業(yè)被最廣泛地覆蓋,其次為證券業(yè)和基金業(yè)。不論是哪種銀行類型,混業(yè)經(jīng)營尚未貢獻(xiàn)明顯的利潤,預(yù)計未來成長空間巨大。
 
  中國銀行業(yè)協(xié)會最新發(fā)布的《中國銀行業(yè)發(fā)展報告(2015)》在談及《商業(yè)銀行法》修訂內(nèi)容分析與展望時指出,下一步,預(yù)計《商業(yè)銀行法》的修訂有望從立法層面解決商業(yè)銀行綜合經(jīng)營問題。此次修訂有望在有效管控風(fēng)險的前提下,允許商業(yè)銀行跨界經(jīng)營,為銀行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、更好地為服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)添加助力,拉開商業(yè)銀行綜合化經(jīng)營序幕。另外,有望實行分類持牌制度。此次修訂有望借鑒國際經(jīng)驗,推動分類持牌管理,對銀行業(yè)按照資產(chǎn)經(jīng)營類別等因素分類發(fā)放牌照。
 
  值得注意的是,混業(yè)經(jīng)營也好,“全牌照”銀行也罷,如何有效管控風(fēng)險是除了法律障礙之外,相關(guān)監(jiān)管部門最大的顧慮,需要各部門協(xié)調(diào)一致、達(dá)成共識。
 
  專家指出,混業(yè)經(jīng)營在風(fēng)險控制方面最大的缺陷是結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜,容易發(fā)生利益沖突及管理疏漏。正因為如此,各國及國際監(jiān)管法規(guī)雖已進(jìn)入實施階段,但由于銀行及市場反映強(qiáng)烈,各國及國際監(jiān)管機(jī)構(gòu)不得不重新評估許多法規(guī)。監(jiān)管的不確定性加大了銀行決策的難度,其決策呈現(xiàn)出分化態(tài)勢,如有的銀行試圖剝離大宗商品交易業(yè)務(wù),而有的仍在擴(kuò)張該業(yè)務(wù)。
 
  混改步伐或快于預(yù)期
 
  下半年,銀行業(yè)“混”出新模樣,除混業(yè)經(jīng)營外,混合所有制改革等一系列措施有望加速落地,包括員工持股計劃、引入民營資本、事業(yè)部制改革等都將引發(fā)市場的無限遐想。
 
  對于銀行業(yè)混改,除商業(yè)銀行自身的動力外,監(jiān)管部門也在不斷“加油”。銀監(jiān)會主席尚福林近日撰文表態(tài),銀監(jiān)會將積極推動銀行業(yè)務(wù)管理架構(gòu)改革。持續(xù)深化事業(yè)部制改革,促進(jìn)“部門銀行”向“流程銀行”轉(zhuǎn)變;積極推進(jìn)專營部門改革;探索對信用卡、理財、私人銀行等業(yè)務(wù)板塊和條線子公司制改革試點。
 
  交通銀行“混”在了最前沿,6月,該行公布,其深化改革方案獲國務(wù)院批準(zhǔn)同意。隨后,招商、平安等銀行紛紛表示推進(jìn)或研究員工持股計劃。7月21日,南京銀行(601009,股吧)發(fā)布公告稱,其控股子公司昆山鹿城村鎮(zhèn)銀行股份有限公司正式在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。
 
  交行表態(tài)稱“探索引入民營資本”。建行也表示將做進(jìn)一步的資本調(diào)整,計劃在未來引入大型民營企業(yè)入股。這被視作金融銀行業(yè)混合所有制改革的重要一環(huán)。
 
  中國銀行國際金融研究所副所長宗良認(rèn)為,未來民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的空間巨大,但對于市值龐大的國有大行而言,一個百分點的股權(quán)變更意味著百億元級資金的往來,資金量不足等因素導(dǎo)致民間資本的進(jìn)入短期內(nèi)受到限制。
 
  專家和業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,銀行業(yè)混改步伐將快于市場預(yù)期,下一家混改試點銀行是國有大行的可能性比較大。宗良認(rèn)為,銀行業(yè)混合所有制改革的主要目標(biāo)應(yīng)是打造國際標(biāo)準(zhǔn)的銀行,從而提升中國在經(jīng)濟(jì)金融全球化過程中的競爭力。因此,選擇的標(biāo)的一定是具有典型性的大銀行。

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