經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)日內(nèi)瓦訊（記者陳建）聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（貿(mào)發(fā)會(huì)議）近日發(fā)布《2015年貿(mào)易和發(fā)展報(bào)告》稱，當(dāng)前一方面國際金融體系在面對(duì)危機(jī)時(shí)缺乏必要的“滅火工具”，另一方面全球經(jīng)濟(jì)卻過度金融化，因此必須盡快對(duì)現(xiàn)有國際貨幣和金融體系實(shí)施全面改革。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書長穆希薩·基圖伊表示，在國際金融危機(jī)爆發(fā)8年后，世界仍然未能找到有效辦法來促進(jìn)全球包容性和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“我們?cè)娇煺业较C(jī)、實(shí)現(xiàn)包容性增長的辦法，就越有助于金融市場(chǎng)的穩(wěn)定”。
這份年度報(bào)告指出，當(dāng)今世界過度金融化，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面過度依賴不斷上升的債務(wù)和資產(chǎn)泡沫，各經(jīng)濟(jì)體面臨著促進(jìn)長期增長和維護(hù)金融穩(wěn)定之間的兩難選擇。目前的國際金融體系在面對(duì)危機(jī)時(shí)更是缺乏必要的“滅火工具”，因此必須對(duì)現(xiàn)有國際貨幣和金融體系實(shí)施全面改革。為了實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展會(huì)議設(shè)定的全球發(fā)展新目標(biāo)，必須加強(qiáng)金融監(jiān)管，建立更加穩(wěn)定和多樣化的國際貨幣體系。
報(bào)告認(rèn)為，目前“全球經(jīng)濟(jì)正處于高度脆弱的狀態(tài)”。具體而言，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體略微加速，但作為全球經(jīng)濟(jì)增長主要貢獻(xiàn)方的新興經(jīng)濟(jì)體卻出現(xiàn)了溫和性減速，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體則出現(xiàn)了更加嚴(yán)重的增速下滑。根據(jù)報(bào)告，2015年全球經(jīng)濟(jì)的增長率預(yù)計(jì)將基本與去年持平，大約為2.5%，仍低于危機(jī)爆發(fā)前4%的平均水平。
報(bào)告稱，自2014年中期以來，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長率開始呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。歐元區(qū)出現(xiàn)正增長，日本也正在走出數(shù)年的經(jīng)濟(jì)停滯，美國則表現(xiàn)出較強(qiáng)的增長勢(shì)頭。報(bào)告預(yù)測(cè)，2015年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長率大約為1.9%，略高于2014年的1.6%。這主要是因?yàn)榘l(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國內(nèi)需求強(qiáng)勁、國際能源價(jià)格走低以及房產(chǎn)與股票價(jià)格上漲帶動(dòng)了家庭消費(fèi)。美國、德國、英國和日本的就業(yè)增長也有助于提升發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的總體增長率。隨著美國失業(yè)率的下降，美聯(lián)儲(chǔ)正在逐步結(jié)束量化寬松貨幣政策。但美元升值打擊了凈出口對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)，這種關(guān)切似乎促成了美聯(lián)儲(chǔ)作出暫不開始利率“正?；?rdquo;的決定。
報(bào)告同時(shí)指出，盡管實(shí)行了多年的量化寬松貨幣政策，但許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長仍未能恢復(fù)到2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)前的水平。這種經(jīng)濟(jì)的“長期停滯”現(xiàn)象同正常經(jīng)濟(jì)周期無關(guān)，極為引人關(guān)注，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議因此稱之為“新異常”。報(bào)告認(rèn)為，目前人們對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，特別是歐洲和日本的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)度仍存有疑問。
報(bào)告呼吁，面對(duì)持續(xù)的需求疲軟，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需要增加公共開支，提高工資水平，刺激需求，以振興經(jīng)濟(jì)，并使之邁上穩(wěn)定增長的道路。報(bào)告認(rèn)為，公共開支的增加，例如在基礎(chǔ)設(shè)施方面的開支，已經(jīng)證明可對(duì)經(jīng)濟(jì)停滯的經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生很大的正面乘數(shù)效應(yīng)。因此，公共投資應(yīng)是解決發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體目前“新異常”的一個(gè)重要工具。另外，人們至今沒有給予足夠重視的一個(gè)問題是工資份額的下降和逐漸擴(kuò)大的收入不平等。累進(jìn)提高收入的政策有利于增加需求，為私人投資創(chuàng)造出路，并產(chǎn)生廣泛的效益。
報(bào)告預(yù)計(jì)，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)歷了過去10年的強(qiáng)勁增長之后，2015年的增長率預(yù)計(jì)將下降到4%左右，延續(xù)2011年以來的放緩勢(shì)頭。不過，亞洲地區(qū)多數(shù)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將繼續(xù)保持相對(duì)較強(qiáng)的增長勢(shì)頭，包括東亞、南亞和東南亞地區(qū)，增長率都將達(dá)到5.5%至6%，遠(yuǎn)高于全球平均水平。但報(bào)告同時(shí)指出，人們對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的擔(dān)憂也越來越明顯，一些發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)了貨幣大幅貶值、股市動(dòng)蕩、赤字增加、債務(wù)攀升等問題。