在礦產(chǎn)資源豐富的湖南慈利縣，一家礦企“盤踞一方”十余年，數(shù)度聘任政府官員任職高管，多次涉及與當(dāng)?shù)卮迕竦耐恋乩婕m紛，甚至爆發(fā)肢體沖突。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在其高額產(chǎn)值的背后，更暗藏著種種吊詭現(xiàn)象，其中不乏當(dāng)?shù)卣纳碛啊?/p>
礦企遭賤賣？
龍?zhí)逗渔?zhèn)方解石礦資源豐富，這類礦石用途廣泛，利潤(rùn)豐厚。2002年，龍?zhí)逗渔?zhèn)的鎮(zhèn)辦企業(yè)“龍?zhí)逗渔?zhèn)石米廠”經(jīng)營(yíng)權(quán)被鎮(zhèn)政府拍板，以每年12萬(wàn)元的承包費(fèi)承包給恒亮公司。
多位村民向記者反映，他們覺(jué)得“鎮(zhèn)辦礦企被賤賣了”。龍?zhí)逗渔?zhèn)原鎮(zhèn)長(zhǎng)潘兆龍也介紹，早在1992年就有村民提出以40萬(wàn)元價(jià)格承包，當(dāng)時(shí)礦山年收入已達(dá)350萬(wàn)元。此后十年，多戶村民提出申請(qǐng)，價(jià)格都遠(yuǎn)高于12萬(wàn)元卻被拒絕。
時(shí)任鎮(zhèn)黨委副書記、政法委書記周吉初告訴記者：“承包沒(méi)有公開(kāi)招投標(biāo)，鎮(zhèn)政府開(kāi)了幾次會(huì)。”他說(shuō)，承包給恒亮公司主要是因?yàn)?ldquo;引進(jìn)外來(lái)資金縣政府有獎(jiǎng)勵(lì)，有稅收分成”，也是出于“長(zhǎng)期發(fā)展”的考慮。
記者進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，龍?zhí)逗渔?zhèn)曾有多名官員在恒亮公司任職，其中就包括鎮(zhèn)黨委原副書記、政法委書記周吉初，此外，還有龍?zhí)逗渔?zhèn)原鎮(zhèn)長(zhǎng)、后任職慈利縣交通局黨組成員的楊某，慈利縣公安局原副局長(zhǎng)謝某等。
當(dāng)?shù)囟啻伪l(fā)沖突
十余年間，村民們不僅僅質(zhì)疑企業(yè)與政府或存在“官商隱形勾結(jié)”，更有多戶村民和企業(yè)間發(fā)生數(shù)次肢體沖突。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多起沖突起因皆是當(dāng)?shù)乩习傩召|(zhì)疑“企業(yè)吃肉，百姓喝粥”。利益分配與補(bǔ)償機(jī)制失衡是企業(yè)和村民矛盾的根源。
據(jù)了解，恒亮公司目前共承包七座礦山，年銷售收入七八千萬(wàn)元，是慈利縣方解石開(kāi)采加工行業(yè)龍頭。
龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記譚穎崴介紹，2002年起恒亮公司每年給鎮(zhèn)政府12萬(wàn)元礦山經(jīng)營(yíng)權(quán)承包費(fèi)，近幾年調(diào)高到14萬(wàn)元，鎮(zhèn)政府再給礦山所涉村組18500元補(bǔ)償。此外，若損毀地表開(kāi)采礦洞，則對(duì)土地遭損的村戶進(jìn)行每畝1萬(wàn)元的一次性補(bǔ)償，每開(kāi)采一噸礦石給村組補(bǔ)助3元。
村民們認(rèn)為，與高額收益形成鮮明對(duì)比的是，村民獲得的補(bǔ)償太低。此外，村民們還與恒亮公司就土地產(chǎn)生糾紛，有的村民一分錢都沒(méi)有拿到，有的村民則稱被迫低價(jià)“就范”。
據(jù)悉，恒亮公司還曾因涉嫌偷稅漏稅，于2010年被張家界市公安局經(jīng)偵隊(duì)立案調(diào)查。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，目前稅款已經(jīng)補(bǔ)齊。
記者初次調(diào)查采訪三個(gè)月后，再次詢問(wèn)慈利縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)方稱尚未展開(kāi)進(jìn)一步調(diào)查，有相關(guān)情況再回復(fù)。截至發(fā)稿時(shí)，記者未收到相關(guān)進(jìn)展回復(fù)和通報(bào)。