北京時間3月25日凌晨消息，《華爾街日報》近日刊文稱，中國牽頭成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIB，以下簡稱為“亞投行”）來為亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目提供資金的計劃給日本帶來了挑戰(zhàn)，原因是日本一直都是亞洲地區(qū)的主要“捐贈人”，而且控制著一家已有數(shù)十年歷史的有著類似宗旨的機構(gòu)。
中國為亞投行爭取國際支持的步伐正在加快。盡管遭到了美國方面的反對，但在過去幾個星期時間里已有多個歐洲國家同意加入這家新的銀行。
與此同時，許多亞洲國家也都已經(jīng)“登船”，但日本則成為了一個很醒目的例外。從一定程度上來說，日本方面的緘默態(tài)度表明其不愿將自身在亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展領(lǐng)域中的影響力“割讓”給中國。
日本和美國在亞洲開發(fā)銀行（ADB）中占據(jù)著主導(dǎo)地位，這家總部設(shè)在菲律賓的跨國組織自上個世紀六十年代成立以來就一直都由日本方面指定行長人選。
在中國國家主席習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)下，中國正在推動成立這家新的國際貸款組織，這對日本目前所占據(jù)的主導(dǎo)地位來說是一種直接的挑戰(zhàn)，美國駐亞洲開發(fā)銀行前任特使CurtisS.Chin說道。他指出，這兩家發(fā)展銀行“將在很大程度上互為競爭對手”。另外他還補充道，在中國方面推動成立亞投行以前，日本則一直都遲遲不愿采取行動以允許其他國家在亞洲開發(fā)銀行中擁有更大的發(fā)言權(quán)。
新興市場國家（尤其是中國）都抱怨稱，它們對亞洲開發(fā)銀行、世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF）缺少影響力，這些組織都被美國及其盟友占據(jù)著主導(dǎo)地位。比如說，在世界銀行和國際貨幣基金組織中，美國擁有針對重大決定的“門鎖”；在亞洲開發(fā)銀行中，盡管日本并沒有正式的否決權(quán)，但卻跟美國一起控制了四分之一左右的投票權(quán)，遠高于其他成員國。其中，中國擁有的投票權(quán)大約為6%。
中國政府選中負責(zé)組建亞投行的金立群曾擔(dān)任亞洲開發(fā)銀行的副行長。
日本財務(wù)大臣麻生太郎（TaroAso）周二稱，他并不認為亞投行與亞洲開發(fā)銀行之間的競爭將會變成一場“零和游戲”。他指出，亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的資金需求——根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的預(yù)測為每年7500億美元——是很龐大的。
但麻生太郎同時表示，他對亞投行是否將會遵循國際“最佳實踐”的問題感到擔(dān)心，如確保高標準的項目盡職調(diào)查等。日本將在是否加入亞投行的問題上“保持極度謹慎的立場”，他說道。
美國方面也已經(jīng)提出了類似的擔(dān)心，但在最近幾周時間里，英國、法國、德國和意大利都已經(jīng)同意加入亞投行。據(jù)參與了談判的相關(guān)人士透露，中國方面承諾放棄否決權(quán)是促使這些國家“登船”的關(guān)鍵所在。在亞太地區(qū)，日本、韓國和澳大利亞等主要國家尚未同意加入亞投行。
在亞洲開發(fā)銀行以外，最近幾年以來中國和日本都已經(jīng)在雙邊援助和優(yōu)惠融資等領(lǐng)域中投入了大量資金，目的是幫助貧窮的亞洲國家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。這種融資對中國和日本的企業(yè)也起到了幫助作用，原因是隨著中國國內(nèi)勞動力成本的上升，企業(yè)正在日益開始尋找更加廉價的生產(chǎn)基地。
日本已經(jīng)在越南建設(shè)了一座新的空港，并建設(shè)了一條通往該國首都河內(nèi)的公路。與此同時，在越南最近建立的燃煤發(fā)電廠中，大多數(shù)都是由中國的國有企業(yè)建造而成的。
本周早些時候，日本首相安倍晉三（ShinzoAbe）承諾將為印度尼西亞的鐵路線和電力項目提供1400億日元（約合11.7億美元）的貸款。
有些觀察人士認為，中國帶頭成立亞投行是為了使其援助計劃變得更加透明。但日本官員則表示，他們擔(dān)心中國可能會利用亞投行，通過一個公路、鐵路和管道的網(wǎng)絡(luò)將亞洲各國與中國“捆綁”在一起，而不會把重點放在發(fā)展中國家的需求上。
對于亞投行和亞洲開發(fā)銀行將會成為競爭對手的觀點，中國方面和亞洲開發(fā)銀行都不以為然。亞洲開發(fā)銀行行長中尾武彥（TakehikoNaka）周二在北京與中國國務(wù)院總理李克強進行了會面。據(jù)新華社報道，李克強表示亞投行將對亞洲開發(fā)銀行等現(xiàn)有國際組織起到補充作用。
中國財政部部長樓繼偉上周表示，亞洲各國在基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)方面有著龐大的需求，并承諾亞投行不會奪取現(xiàn)有國際組織的地位。
中尾武彥發(fā)表聲明稱，一旦亞投行“正式成立，并遵守采購程序中的國際最佳實踐以及在其項目和計劃中遵循環(huán)境和社會安保標準”，則亞洲開發(fā)銀行將與其展開合作。他表示，亞洲開發(fā)銀行已經(jīng)在與籌建亞投行的官員共享專業(yè)知識。
亞洲開發(fā)銀行的首席經(jīng)濟學(xué)家魏尚進表示，該行在2014年中為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目提供的貸款（其中包括私人部門的參與）總額為220億美元，遠低于亞洲地區(qū)基建項目的資金需求。