每日經(jīng)濟(jì)新聞記者王辛夷
此前，江西、河南、陜西、四川等多個省份分別召開了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況座談會。
從各省份發(fā)布的信息不難看出，在“下行壓力不減”的同時，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步趨穩(wěn)是各省普遍的感受。而擴(kuò)大有效投資、扶持實體經(jīng)濟(jì)、培育新的增長點(diǎn)仍將是各地下半年穩(wěn)增長的主題。
而從地區(qū)來看，東北、西部部分省份從去年開始出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)下滑，經(jīng)濟(jì)座談會中并不避言經(jīng)濟(jì)形勢之嚴(yán)峻，而東部、中部部分經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢較好的省份，則多表示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，但向好基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，下行壓力依然較大。
中國社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家徐逢賢在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，隨著近期國際大宗商品價格的大幅下降，之前主要依靠能源、資源發(fā)展的省份亟須結(jié)構(gòu)調(diào)整。而不少省份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐漸穩(wěn)定，這也吻合全國的發(fā)展情況。
抓項目抓投資力度不減
自從戴上了經(jīng)濟(jì)“后進(jìn)生”的帽子，東北三省始終還沒能打出翻身仗。
今年一季度，遼寧GDP增長僅為1.9%。在該省剛剛召開的常委擴(kuò)大會議上，省委書記李希表示，要堅持“精準(zhǔn)發(fā)力”，狠抓工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。
根據(jù)這次會議，遼寧省當(dāng)前的重點(diǎn)是實體經(jīng)濟(jì)、支柱產(chǎn)業(yè)和固定資產(chǎn)投資。
國家統(tǒng)計局之前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年5月東北地區(qū)規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值下降4.6%，而東部、中部、西部的該數(shù)據(jù)均在6%以上。
固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)更加令人觸目驚心：今年一季度，遼寧省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速為-18.5%，為全國最低。
上述會議給出的“藥方”也頗為直接，李希在會上強(qiáng)調(diào)要“抓項目建設(shè)，確保有效投資。集中力量推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目，抓在建、抓開工、抓前期”。
將項目和投資作為重中之重的不只是遼寧省。陜西省政府剛剛召開的常務(wù)會議也強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)力促進(jìn)重大項目投資，在建項目必須按時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，條件具備的項目要抓緊開工建設(shè)，同時緊盯國家政策在交通、水利、農(nóng)網(wǎng)改造等方面積極謀劃一批新的大項目。
據(jù)陜西省統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，1到5月全省完成固定資產(chǎn)投資5528.97億元，同比增長5.7%，相比去年同期18.6%的增速回落12.9個百分點(diǎn)。
記者注意到，陜西省發(fā)改委近期斥資100億元加碼固定資產(chǎn)投資，方向主要包括城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、民生工程、中央資金項目、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域。
多地結(jié)構(gòu)調(diào)整成果漸顯
“全國經(jīng)濟(jì)在整體低迷中出現(xiàn)劇烈的區(qū)域分化，繁榮與低迷共存。”一位接近決策層的專家對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析，東北和西部部分省市出現(xiàn)下滑，但同時一些地區(qū)依然保持了較好的增長態(tài)勢，為這些區(qū)域的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)打下了基礎(chǔ)。
在全國經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落的過程中，江蘇、重慶、天津等省市都實現(xiàn)了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
在江蘇省剛剛召開的經(jīng)濟(jì)分析會上，省委書記羅志軍表示，該省經(jīng)濟(jì)增速基本平穩(wěn)，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，物價水平保持穩(wěn)定，轉(zhuǎn)型升級呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。
徐逢賢認(rèn)為，作為全國經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”，江蘇以及廣東、浙江等東部沿海省份在經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)之初就率先受到了沖擊，也率先進(jìn)行了結(jié)構(gòu)調(diào)整，所以這些省份盡管經(jīng)濟(jì)增速放在全國并不突出，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行都相對比較平穩(wěn)。“江蘇產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)重。”江蘇省省長李學(xué)勇提出，要按照“調(diào)高、調(diào)輕、調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)”的思路，深入實施10大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，構(gòu)建具有核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在本輪經(jīng)濟(jì)座談會中被一再強(qiáng)調(diào)。
河南省委書記謝伏瞻在該省的經(jīng)濟(jì)座談會上提出，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推動困難行業(yè)脫困、培育新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、抓好新業(yè)態(tài)新模式培育、強(qiáng)化科技創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
海南省也在近期的會議中決定，設(shè)立12個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，每個產(chǎn)業(yè)分別建立聯(lián)席會議制度，明確一個牽頭單位，加強(qiáng)力量，統(tǒng)籌指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一些省市的轉(zhuǎn)型已經(jīng)頗有成效。在飽受霧霾困擾的河北省，縮減重工業(yè)產(chǎn)能曾使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展一度陷入低潮。
今年以來，河北轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示，1到5月份，該省裝備制造業(yè)增加值926.3億元，增長8.8%，增速高于同期規(guī)模以上工業(yè)增加值4.3個百分點(diǎn)。同時，該省高耗能行業(yè)比重下降，六大高耗能工業(yè)行業(yè)增加值增速低于全省工業(yè)1.7個百分點(diǎn)。
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部分地方穩(wěn)增長舉措
遼寧：抓項目建設(shè)，確保有效投資。集中力量推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目，抓在建、抓開工、抓前期。
陜西：強(qiáng)力促進(jìn)重大項目投資，在建項目必須按時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，條件具備的項目要抓緊開工建設(shè)。
江蘇：按照“調(diào)高、調(diào)輕、調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)”的思路，深入實施10大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，構(gòu)建具有核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。