還不到一個月時間，四本第三方評估報告就再次擺到了國務(wù)院常務(wù)會的議事桌上。此前8月26日的常務(wù)會上，李克強(qiáng)總理曾送給部長們每人一份“厚重的禮物”：三大本第三方評估報告。足見總理對這項工作的重視程度。
9月16日，國務(wù)院常務(wù)會的開場議題即聽取政策措施落實(shí)第三方評估匯報。全國工商聯(lián)關(guān)于“全面支持小微企業(yè)發(fā)展”評估報告中，毫不遮掩地列出多項“存在的突出問題”。其中包括個別稅收政策受惠面過窄。所舉實(shí)例是，2014年有3個省份分別只有68戶次、167戶次和248戶次小微企業(yè)享受到了固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠。評估報告還直指某些中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會亂收費(fèi)現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，如某省一家口腔醫(yī)院反映，牙片機(jī)每年必須在指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測才能通過年檢，售價6000元的設(shè)備每年檢測費(fèi)就要5000元。
關(guān)于“推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的第三方評估報告中反映，某省一個7000萬元的項目，企業(yè)支付給指定的“紅頂中介”費(fèi)用竟高達(dá)300萬元，企業(yè)無奈地把此類收費(fèi)稱為“痛快費(fèi)”。而環(huán)評師的“掛證”年收入有的高達(dá)十幾萬元，“蓋章費(fèi)”則值8萬元。
第一個議題結(jié)束后，幾家第三方機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備退場時，李克強(qiáng)總理大聲對他們說：“我代表國務(wù)院對參與第三方評估的幾個機(jī)構(gòu)表示感謝！你們的報告實(shí)事求是、敢講真話，作用非常特殊。”
從總理聽完匯報后的即席感言中能夠感到，他對第三方評估的看重和感謝不是“客套話”。“美甲師還用得著政府發(fā)資格證書嗎？竟然還細(xì)分為五級！”他指著評估報告說，“這種資質(zhì)評價，本來應(yīng)由市場去認(rèn)可。政府監(jiān)管應(yīng)該重點(diǎn)放在醫(yī)療美容方面，真正去管一管那些傷天害理的‘假美容’案件。”
對于不合理的中介問題，李克強(qiáng)表示，這個情況我們必須要下決心改革，“不然不僅阻礙社會發(fā)展，還阻礙人民致富”。
當(dāng)天會議的第三個議題是擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠范圍。這恰恰“呼應(yīng)”了一開始全國工商聯(lián)關(guān)于“全面支持小微企業(yè)發(fā)展”評估報告中提到的那個突出問題：有的稅收政策受惠面過窄。
“實(shí)事求是”指出問題，“當(dāng)機(jī)立斷”解決問題，這正體現(xiàn)了國務(wù)院常務(wù)會的務(wù)實(shí)風(fēng)格。
此次常務(wù)會確定的這項措施，對小微企業(yè)相當(dāng)“體貼”。可以預(yù)見，過去整整一年，偌大一省只有幾十或一兩百戶次小微企業(yè)享受折舊優(yōu)惠的尷尬數(shù)字，今后將會極大改觀。
擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠范圍后，預(yù)計今年將減稅50億元。這不僅有利于鼓勵企業(yè)擴(kuò)大投資，還將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)改造升級、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。