在中國外貿格局發(fā)生深刻變化的背景下,跨境電商成為外貿新亮點,各級政府積極推動。2014年11月,李克強總理在浙江調研時對浙江省開展跨境電子商務綜合試點工作做出指示,建議將杭州“網(wǎng)上自貿區(qū)”改為“中國(杭州)跨境電商綜合改革試驗區(qū)”。2015年1月,長沙成為全國跨境電子商務出口第七個試點城市。隨著跨境電商業(yè)務的迅猛開展,從流程機制到配套環(huán)境的諸多限制已經(jīng)顯現(xiàn),需要各方共同推動解決。
通關流程限制是制約跨境電商發(fā)展的重要瓶頸之一。由于國界限制,海關是跨境電商不可逾越的關口。高效便捷是電子商務的最大優(yōu)勢之一,但現(xiàn)行傳統(tǒng)通關流程極大地降低了跨境電商的運行效率,成為制約跨境電商發(fā)展的一大瓶頸。而跨境電商多批次、小批量、多品種的特點,也極大地增加了海關、商檢、稅務等部門的工作量。探索優(yōu)化通關流程,提高通關效率,是推動跨境電商加快發(fā)展的重要因素。
信用認證機制建設滯后給跨境電商發(fā)展帶來風險。由于網(wǎng)絡的虛擬性和開放性,交易參與方的信用不確定性將給貿易往來帶來安全方面的風險。而跨境電商由于業(yè)務的空間跨越性,將面對不同法律、信用標識環(huán)境,因此國內企業(yè)在開展跨境電商業(yè)務時,還將面臨知識產權、產品質量、交易安全等風險和挑戰(zhàn)。
物流體系建設不完善是制約跨境電商發(fā)展的另一大原因。當前跨境物流主要有三種模式,郵政小包、國際快遞是最為傳統(tǒng)也是最簡單直接的方式,但是其價格較高,降低了跨境商品的價格競爭力;通過海外倉轉運需要花費較高的建設成本和運營成本,對外貿企業(yè)的資金實力要求較高;聚集后規(guī)?;\輸,雖可以降低運輸成本,但運輸周期較長,降低了電商的速度優(yōu)勢,兼顧成本和效率的物流體系是跨境電商發(fā)展所急需的。
解決上述問題,對政府來說,首先,應該加快完善跨境電商法律法規(guī)環(huán)境建設,積極推進跨境電商相關法案立法進度,進一步修訂完善現(xiàn)行規(guī)定中的法律缺陷和漏洞;其次,加快擴大跨境電子商務試點范圍,積極推動跨境電商通關流程簡化、優(yōu)化,牽頭搭建跨境通關公共服務平臺,建立健全小額進口稅制機制,提升跨境電商通關效率;再次,推動相關部門、金融機構協(xié)調配合,搭建一套獲得廣泛認可的跨境電商信用認證體系,保證跨境電商的健康發(fā)展。
對企業(yè)來說,首先,要積極適應外貿新形勢,積極對接全球市場需求,開展跨境電商業(yè)務,尋找企業(yè)發(fā)展新增長點;第二,要加強品牌建設和自主創(chuàng)新,增強法律意識,避免因為侵犯知識產權、產品不符合國外質量環(huán)保等方面標準而陷入貿易糾紛,給企業(yè)帶來損失;此外,有條件的企業(yè)還可積極“走出去”,通過海外倉、保稅展示交易、保稅體驗店等多種形式更深地融入境外市場。對于開展跨境業(yè)務的物流企業(yè)來說,更是要加大保稅倉等物流基礎的設施布局,優(yōu)化業(yè)務模式,提升服務水平,為跨境電商的發(fā)展提供良好支撐。
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