任何人不加限定地宣揚(yáng)“民主”均會受到質(zhì)疑。這是因?yàn)槿藗円坏┳鞒鋈绱酥鲝垼鸵馕吨噲D普及自己獨(dú)特的民主形式。為此,我們有必要分析民主的類型,談?wù)劽绹裰鞯母揪窒扌?,進(jìn)而掌握美國民主的現(xiàn)狀和走勢。
民主具有不同類型
民主不是一個(gè)絕對或普遍的術(shù)語。人們所說的民主是指特定類型的民主。古希臘人特別是雅典實(shí)行的民主被稱為“希臘民主”。這種民主權(quán)利在人口較少的城鎮(zhèn)由成年男子行使。自由主義民主或資產(chǎn)階級民主,是法國大革命后由歐洲蔓延到世界的。在實(shí)踐過程中,這種民主權(quán)利只有18周歲以上的成年人才享有,并通過議會代表的形式表現(xiàn)出來。值得注意的是,這種民主為資產(chǎn)階級或中產(chǎn)階級所青睞,是防止所謂“社會主義入侵”而形成的一種機(jī)制。社會主義民主則存在于不同形式的社會主義國家中,這些國家的共產(chǎn)黨建有自己的政府。
美國民主是默認(rèn)奴役剝削的自由主義民主
自由主義民主發(fā)展于美國的白人社區(qū)。這與對黑人的奴役和對土著人的驅(qū)逐直接相關(guān)。托馬斯·杰斐遜在《獨(dú)立宣言》中寫到“人人生而平等”時(shí),他是作為且代表奴隸主這樣宣稱的。因此,喬治·華盛頓及其團(tuán)體成員對此宣言寄予厚望,起草《美國憲法》的約翰·麥迪遜也是如此。事實(shí)上,對他們而言,一個(gè)自由與包容的社會不應(yīng)主張廢除奴隸制。美國的創(chuàng)始人為什么會做出如此大膽卻又明顯虛偽的舉動?原因是“人人生而平等”基于一個(gè)重要的限定詞“人人”,這當(dāng)然不包括奴隸、婦女和“劣等”民族。沒有奴役與剝削,人們就無法理解“美國的自由”,因?yàn)樗鼈兪窍嗷ヒ来娴摹5S著時(shí)間的推移,美國資產(chǎn)階級對自由民主的理解方法變得微妙了。誰應(yīng)該被包括在自由民主之內(nèi),誰又應(yīng)該被排除在外?這之間的界線總是在不斷變動。例如,在19世紀(jì)末20世紀(jì)初,也就是所謂的進(jìn)步時(shí)代,許多有關(guān)“民主”的改革已經(jīng)發(fā)生:直接選舉參議院,無記名投票,初選,公投,等等。然而,這些都是在三K黨恐怖組織暴行數(shù)量上升、同化土著居民并剝奪其剩余土地期間產(chǎn)生的。
“劣等”或“貧賤”國家也是以這種方式被對待的。“劣等”原本是形容奴隸的術(shù)語,當(dāng)奴隸們擁有一半白人血統(tǒng)時(shí),他們就會被烙上一個(gè)“R”字來表示自己的地位?,F(xiàn)在這個(gè)詞則被用來形容人或事物的地位:一旦被稱作“流氓”或“賤民”,美國所謂的“世界上最古老的民主國家”和“世界典范”就會打著“自由和民主”的幌子,試圖用戰(zhàn)爭來消滅這些“野蠻人”。
為了對自由民主的局限作出客觀提示,美國在其與墨西哥之間建立起一堵十分昂貴的“隔離墻”。那些設(shè)法進(jìn)入美國南部的墨西哥人被剝奪了最基本的權(quán)利,但有一個(gè)例外:他們可通過加入美國軍隊(duì)的方式進(jìn)入。如果一個(gè)非公民身份的墨西哥人在戰(zhàn)爭中喪生,他或她將會被追認(rèn)為美國公民。這樣來看,美國自由民主直接依賴的是對大部分人的系統(tǒng)性剝奪,離開了它,美國自由民主是無法想象且行不通的。
美國民主不斷遠(yuǎn)離美國民眾
自由主義民主對于美國來說是一把“雙刃劍”。它在推動美國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí),也導(dǎo)致其系統(tǒng)性腐敗。例如,在議會中,美國采取的普遍做法是“標(biāo)簽”或“圣誕樹”法案,其目的是通過滿足議會中個(gè)別成員的特殊要求來換取議案通過的票數(shù)。他們通過合法化的賄賂手段來贏得使立法通過的足夠投票。這樣的例子還有很多,如無限賄賂的合法化——通過政治行動委員會從富人的政治運(yùn)動中獲得“秘密資金”,特殊利益集團(tuán)通過未申報(bào)的流動資金來影響政治決策,等等。
當(dāng)前,美國選民參與投票的比例在歷史上是最低的。因?yàn)樵诿绹鴽]有任何政黨代表工人的利益,共和黨與民主黨對鼓勵工人進(jìn)行投票的興趣不大。有些人認(rèn)為,這是美國民眾對自由主義民主興趣下降的證據(jù)。如果持有這個(gè)觀點(diǎn),人們就可以說,美國人民開始意識到其民主制度失去了作用。有數(shù)據(jù)顯示,自1920年以來,在美國大多數(shù)總統(tǒng)競選中,選民投票率一直徘徊在50%左右。這個(gè)事實(shí)說明,近一個(gè)世紀(jì)以來,美國的普通民眾對自由主義民主基本上失去了興趣;同時(shí),美國的自由主義民主把那些真正希望改變這種制度的人排除在外。(作者為英國紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)教授羅蘭·博爾,王玉鵬譯)