中新網(wǎng)10月8日電 英國(guó)媒體8日刊登文章稱,歐洲目前正疲于應(yīng)對(duì)五場(chǎng)未曾預(yù)見(jiàn)、正處于不同階段的“危機(jī)”:敘利亞難民、歐元區(qū)外圍國(guó)家債務(wù)危機(jī)、全球經(jīng)濟(jì)低迷、克里米亞加入俄羅斯及其余波、以及大眾汽車的罪行與過(guò)錯(cuò)。
文章稱,混沌理論最鐘愛(ài)的比喻是,一只蝴蝶扇動(dòng)一下翅膀,引發(fā)一連串反應(yīng),最終引發(fā)世界另一個(gè)地方的一場(chǎng)龍卷風(fēng)。德國(guó)總理默克爾出于原則決定向敘利亞難民開(kāi)放德國(guó)大門,在無(wú)意中引發(fā)了一場(chǎng)危機(jī):大多數(shù)德國(guó)人支持她的決定,但是她并未帶領(lǐng)自己的國(guó)家乃至整個(gè)歐洲在政治上和后勤上為后續(xù)問(wèn)題做好準(zhǔn)備。
文章指出,在德國(guó),柏林和漢堡的住房狀況非常嚴(yán)峻,以至于地方當(dāng)局準(zhǔn)備立法沒(méi)收空置的私有公寓,在漢堡甚至包括商業(yè)地產(chǎn)。德國(guó)已經(jīng)發(fā)生了地方政府終止社會(huì)福利住房的租房合同、把房子讓給難民的多起事例。當(dāng)公共部門如此行事時(shí),仇外情緒很快就會(huì)浮現(xiàn)。
文章稱,德國(guó)巴伐利亞基社盟黨魁霍斯特.澤霍費(fèi)爾最早意識(shí)到了公眾情緒的變化。他稱,德國(guó)將在未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)期為默克爾的政策付出代價(jià)。
文章稱,難民危機(jī)最終將壓縮德國(guó)的回旋余地,其影響或許超過(guò)其他任何單一事件。但它并非唯一因素。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩構(gòu)成了進(jìn)一步的制約。眼下它對(duì)歐元區(qū)的影響還不明顯,但這可能很快就會(huì)改變。
文章指出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩與難民危機(jī)的組合,將使德國(guó)的財(cái)政盈余變成小額赤字,這在正常情況下沒(méi)什么問(wèn)題。德國(guó)應(yīng)該維持適度赤字以支持歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)。但是,德國(guó)給自己強(qiáng)加了一條憲法法律,要求在整個(gè)經(jīng)濟(jì)周期期間達(dá)到預(yù)算平衡。一旦財(cái)政盈余不復(fù)存在,德國(guó)采取自由裁量政策行動(dòng)的政治和法律空間也將消失。說(shuō)得更直白些,德國(guó)人已經(jīng)決定把財(cái)政盈余花在難民,而不是希臘身上。
文章還稱,最近再次當(dāng)選的希臘政府很快將開(kāi)始推行商定的經(jīng)濟(jì)改革。最好的情況是,希臘將勉強(qiáng)而不完整地落實(shí)這些改革。一旦這么做了,第一輪計(jì)劃評(píng)估將評(píng)判其努力是否足夠到位。如果結(jié)論是負(fù)面的,希臘退出歐元區(qū)將重新提上日程。
但是,即使結(jié)論是正面的,結(jié)果或許也沒(méi)什么不同。在這種情況下,希臘政府將堅(jiān)持要求獲得債務(wù)減免。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)也會(huì)這樣要求。IMF已經(jīng)表示,將不再接受任何“延期和假裝”形式的貸款滾轉(zhuǎn)。文章稱,“延期和假裝”將是德國(guó)愿意做出的最大讓步,布魯塞爾將再次迎來(lái)徹夜的馬拉松會(huì)議。
文章稱,到那時(shí)候,人們將再次認(rèn)識(shí)到雙方都從未當(dāng)真的一份紓困協(xié)議的不厚道之處。紓困本可以奏效,但它需要具備在政治上不可能的三個(gè)因素:合適類型的經(jīng)濟(jì)改革,較少的緊縮以及更多的債務(wù)減免。希臘和其債權(quán)人出于擔(dān)心而達(dá)成協(xié)議。默克爾不想因希臘退歐而遭受指責(zé)。希臘總理齊普拉斯懼怕恢復(fù)本國(guó)貨幣,因此他別無(wú)選擇,只能先在協(xié)議上簽了字再說(shuō)。
自那以來(lái),唯一的變化就是德國(guó)的財(cái)政空間,而大眾“尾氣門”還將進(jìn)一步縮小這一空間??赡軐?dǎo)致的處罰很可能達(dá)到希臘退歐的假設(shè)損失。而且這一切最終可能也要由德國(guó)納稅人埋單。
文章最后稱,默克爾的本事之一就是善于把復(fù)雜問(wèn)題分解為零散組成部分,但歐洲同時(shí)面臨五場(chǎng)危機(jī)使她不容易做到這一點(diǎn)。歐洲正處于真正的混沌狀態(tài)。一切皆有可能。