繼奧迪、克萊斯勒之后,中國開出汽車業(yè)反壟斷最大罰單。昨天上午,江蘇省物價局發(fā)布奔馳汽車價格壟斷案的行政處罰公告,決定對奔馳公司罰款3.5億元,對部分經(jīng)銷商罰款786.9萬元。
案情披露
奔馳公司縱向壟斷整車及配件售價被罰3.5億元
江蘇省物價局公告披露,2013年1月至2014年7月,奔馳公司通過電話、口頭通知或者召開經(jīng)銷商會議的形式,限制江蘇省不同區(qū)域內(nèi)E級、S級整車的最低轉(zhuǎn)售價格。對于不執(zhí)行限價政策的經(jīng)銷商,奔馳公司通過加大對經(jīng)銷商的考核力度,進行約談警告、減少政策支持力度等多種方式,促使壟斷協(xié)議得以實施。經(jīng)查實,奔馳公司與江蘇省內(nèi)經(jīng)銷商達成并實施了限定E級、S級整車及部分配件最低轉(zhuǎn)售價格的壟斷協(xié)議,違反了《反壟斷法》第十四條的規(guī)定,排除、限制了相關(guān)市場競爭,損害了消費者利益。
因奔馳公司在達成并實施壟斷協(xié)議的過程中,起到了主導和推動作用。江蘇省物價局依據(jù)《反壟斷法》第四十六條、第四十九條規(guī)定,對奔馳公司處以上一年度相關(guān)市場銷售額7%的罰款,計3.5億元。
三地經(jīng)銷商壟斷配件價格被罰786.9萬元
面向廣大銷費者的4S店是價格壟斷的直接執(zhí)行者。經(jīng)查明,奔馳汽車的蘇州經(jīng)銷商自2010年11月起,南京、無錫兩地經(jīng)銷商自2014年1月起,在奔馳公司組織下多次召開區(qū)域會議,達成并實施了固定部分配件價格的壟斷協(xié)議,違反了《反壟斷法》第十三條的規(guī)定。除對奔馳公司罰款外,省物價局同時對相關(guān)經(jīng)銷商處以上一年度相關(guān)市場銷售額1%的罰款,其中對主動報告達成壟斷協(xié)議有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的經(jīng)銷商,依法免除或者從輕處罰。對南京、無錫、蘇州三地的奔馳經(jīng)銷商共計罰款786.9萬元。
記者調(diào)查
一輛奔馳零部件夠買12輛整車
去年7月下旬起,我省對蘇州、無錫、淮安、揚州、丹陽5市的33家奔馳經(jīng)銷商展開突擊檢查。省物價局反價格壟斷分局局長周高在接受媒體采訪時表示,許多進口車的整車售價遠高于海外數(shù)倍甚至十幾倍,尤其是零部件遭整車生產(chǎn)廠大幅加價,是個極不正常的現(xiàn)象。
去年4月份,中國保險行業(yè)協(xié)會、中國汽車維修協(xié)會首次披露了18種常見車型的“整車配件零整比”,系數(shù)最高的是北京奔馳C級W204,為1273%。什么叫零整比呢?即剛出廠的汽車市場價與在配件市場與這款車相同的零配件總和的價格之比。以零整比為1273%的這部奔馳車舉例,如果更換所有配件,所花的費用可以買12輛新車?!氨捡Y案是典型的縱向價格壟斷——利用自身主導地位,對下游售后市場的零部件價格以及維護保養(yǎng)價格進行控制?!敝芨邔γ襟w表態(tài)說。
去年夏天,就在國家發(fā)改委和地方物價部門反壟斷調(diào)查的關(guān)鍵時刻,奔馳中國官方曾兩度宣布下調(diào)維修配件價格。不過,在此后10月份第二次“整車配件零整比”的發(fā)布數(shù)據(jù)中,上述奔馳車零整比僅從1273.31%下降至1172.65%,被消費者指出“沒誠意”。
揚子晚報記者 薛馬義 石小磊
奔馳回應:完全尊重處罰
針對我國相關(guān)部門的執(zhí)法處罰,記者從梅賽德斯-奔馳了解到,這家車企表示完全尊重、誠懇接受處罰,并將立即遵照執(zhí)行。與此同時,奔馳表示,已通過全面自查制定了一系列措施杜絕此類情況再次發(fā)生。
新華社發(fā)
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記者也從省物價局反價格壟斷分局獲悉,自2013年掛牌后,我省反壟斷觸角已伸向居民生活各個領(lǐng)域,對駕校、奶制品、混凝土、自行車、保溫材料、保險、醫(yī)藥、煙花爆竹、白酒、汽車4S店等10多個領(lǐng)域和行業(yè)的價格壟斷行為開展調(diào)查。其中,對揚州保險行業(yè)橫向壟斷行為開展調(diào)查,實施行政處罰900多萬元;查處徐州36家駕校統(tǒng)一漲價的案件,維護了普通學員的利益。