2013年4月，中國(guó)董氏集團(tuán)冷軋鋼廠在尼日利亞投產(chǎn)。

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2014年9月29日，華為榮耀6手機(jī)進(jìn)軍印度市場(chǎng)。

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2014年9月，阿里巴巴在紐交所正式掛牌交易。

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2013年底，長(zhǎng)城汽車保加利亞KD工廠正式投產(chǎn)。

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2014年10月，哈薩克斯坦阿拉木圖市的一名小朋友在選購(gòu)中國(guó)手工藝品。

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2014年9月，上海自貿(mào)區(qū)洋山港集裝箱碼頭。

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　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷30多年的快速增長(zhǎng)之后，無(wú)論是增速，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本模式、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力都已發(fā)生了很大變化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)換上了“另一個(gè)軌道”。世界如何看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)？中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)又將給世界帶來哪些機(jī)遇？

　　丁一凡 (國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長(zhǎng))

　　孫杰 (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員)

　　劉利剛 (澳新銀行大中華區(qū)經(jīng)濟(jì)研究總監(jiān))

　　柯成興 (英國(guó)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授)

　　皮特·鮑泰利 (世界銀行前駐中國(guó)首席代表)

　　增速放緩不改經(jīng)濟(jì)基本面，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論”站不住腳

　　丁一凡：中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢是相對(duì)前幾年兩位數(shù)的增長(zhǎng)調(diào)整而言，從全球經(jīng)濟(jì)的角度來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)即使放慢，也仍是全球最快的。從絕對(duì)數(shù)量來說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍是第一。在這種背景下，地方政府的債務(wù)仍是可控的。通過稅制改革，增加地方政府財(cái)政收入以解決目前的困境也是可行的。

　　孫杰：在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降的同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也出現(xiàn)了同步下降。因?yàn)樵谌蚍秶鷥?nèi)，國(guó)際金融危機(jī)前造成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)錯(cuò)配需要時(shí)間來調(diào)整，而危機(jī)以后的去杠桿化過程使得這種調(diào)整步履維艱。另外，在衰退環(huán)境下，大量資金又流入了還貸相對(duì)安全但效率低的大企業(yè)，進(jìn)一步遲滯了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，危機(jī)以后世界經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率下降已成定局。在這種形勢(shì)下，已經(jīng)深深融入世界經(jīng)濟(jì)的中國(guó)自然會(huì)受到影響，加之與自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力重疊，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力在所難免。

　　全球經(jīng)濟(jì)增速下降抑制了中國(guó)出口增長(zhǎng)，投資不得不再次承擔(dān)起支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重?fù)?dān)，甚至一度與消費(fèi)并駕齊驅(qū)，造成政策空間被極度壓縮，到了必須調(diào)整的程度。同時(shí)，由于中國(guó)按照市場(chǎng)匯率計(jì)算的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)水平接近8000美元，國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)也將給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來新的壓力，對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的需求逐漸下降，而對(duì)服務(wù)業(yè)的需求開始上升。這樣，就構(gòu)成了當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的兩大挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與消化刺激政策帶來的副作用。在中國(guó)逐漸步入老齡社會(huì)、人口紅利下降的背景下，這兩個(gè)挑戰(zhàn)最終就體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降。

　　劉利剛：中國(guó)經(jīng)濟(jì)2014年增長(zhǎng)放緩至7.4%，引發(fā)各方關(guān)注。雖然這是1990年以來的最慢增速，但經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)仍略勝市場(chǎng)預(yù)期，且中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模首次超過60萬(wàn)億元。去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)至少在25%左右，依舊非?？捎^。從這個(gè)角度來說，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論”完全站不住腳。

　　柯成興：理論上講，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩對(duì)于那些準(zhǔn)備將商品出口至中國(guó)的外國(guó)企業(yè)以及在中國(guó)工作的工人來說可能是痛苦的。但事實(shí)上，我們從數(shù)學(xué)上計(jì)算一下：如果你在2005年將商品出口至中國(guó)市場(chǎng)，當(dāng)時(shí)中國(guó)GDP總量為2.3萬(wàn)億美元，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在12%左右，因此可以計(jì)算出中國(guó)市場(chǎng)總額將增加2740億美元。假設(shè)2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降至7%左右，根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2015年中國(guó)GDP總量將達(dá)到11.3萬(wàn)億美元，因此7%的增長(zhǎng)率也將帶來7900億美元的總額增長(zhǎng)，是2005年的2.8倍。在創(chuàng)造就業(yè)方面，根據(jù)世界銀行2013年發(fā)布的《世界發(fā)展指標(biāo)》，中國(guó)就業(yè)人口約7.93億，平均勞動(dòng)生產(chǎn)力為11900美元，且較前年增長(zhǎng)率為12%。如果勞動(dòng)生產(chǎn)力保持該增長(zhǎng)率，2015年7900億美元的經(jīng)濟(jì)總量增加或?qū)?chuàng)造數(shù)千萬(wàn)新增就業(yè)。

　　鮑泰利：新常態(tài)是一種不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，偏重于依靠拉動(dòng)內(nèi)需、發(fā)展服務(wù)業(yè)和國(guó)內(nèi)創(chuàng)新促進(jìn)總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整至新常態(tài)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)困難的時(shí)期重合。悲觀者主要看到經(jīng)濟(jì)增速放緩、城市房地產(chǎn)產(chǎn)能過剩、許多制造行業(yè)利潤(rùn)空間的萎縮，以及公司和地方政府的高負(fù)債。而樂觀主義者則看到積極面：一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在再平衡的過程中保持了相對(duì)高速的增長(zhǎng)；二是勞動(dòng)力市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)放緩的情況下保持了適度的增長(zhǎng)；三是已有跡象表明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正朝著正確的方向發(fā)展；四是中國(guó)政府一直致力于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。就我個(gè)人而言，我對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的未來持積極態(tài)度。

　　結(jié)構(gòu)改革更像基因重組，而不僅僅是增加“塊頭”或“肌肉”

　　劉利剛：去年中國(guó)全年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)主要?dú)w功于服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展。2013年以來，GDP和工業(yè)增加值增長(zhǎng)趨勢(shì)的不一致性逐漸擴(kuò)大，服務(wù)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率開始明顯超過制造業(yè)。由服務(wù)業(yè)帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從去年第三季度開始持續(xù)超過市場(chǎng)預(yù)期。

　　丁一凡：中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見成果，第三產(chǎn)業(yè)比重的提升只是反應(yīng)之一，再來看看其他數(shù)據(jù)：人均可支配收入增長(zhǎng)率超過GDP增長(zhǎng)率，而更可喜的是農(nóng)村人均可支配收入增長(zhǎng)速度超過城鎮(zhèn)水平；新增就業(yè)數(shù)量沒有受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩的影響，2014年新增就業(yè)1322萬(wàn)，絕對(duì)數(shù)量超過世界上任何國(guó)家。

　　柯成興：2014年中國(guó)GDP幾乎一半來自服務(wù)業(yè)。同時(shí)，消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過一半。這些數(shù)據(jù)表明，中國(guó)國(guó)民收入統(tǒng)計(jì)結(jié)果符合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變化軌跡，這一軌跡即過去由粗放農(nóng)業(yè)、低附加值制造業(yè)和大規(guī)?；ㄍ顿Y拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)楦蝇F(xiàn)代化的增長(zhǎng)模式。在現(xiàn)代增長(zhǎng)模式下，中國(guó)廣大普通民眾將享有更高附加值的服務(wù)和更廣闊的消費(fèi)空間。

　　歷史表明，發(fā)生在相對(duì)比較短的幾十年時(shí)間里的高效率改革，并不能有效地幫助民眾擺脫貧窮，實(shí)現(xiàn)致富，然而中國(guó)在這兩個(gè)方面都做得非常好，讓世界刮目相看。中國(guó)結(jié)構(gòu)性改革更像是一種基因重組，而不僅僅是增加“塊頭”或“肌肉”。在中國(guó)廣大地區(qū)，更需要的可能是健康服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)性政府公共服務(wù)等。增加這些內(nèi)容在GDP中的比重，能更好地改善民眾生活，也有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康地增長(zhǎng)。消費(fèi)支出占GDP比重增加當(dāng)然是件好事，但需要注意的是，中國(guó)大部分地區(qū)仍然需要基礎(chǔ)設(shè)施投資，工業(yè)機(jī)械化程度不高，因此，中國(guó)需要更多的投資，而不是更少。

　　增長(zhǎng)合理穩(wěn)健，中國(guó)政府有能力避免“中等收入陷阱”

　　丁一凡：中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持中高速增長(zhǎng)，還需克服一些障礙，發(fā)揮更大創(chuàng)造性。有利因素主要體現(xiàn)在以下四方面：一是中國(guó)勞動(dòng)力整體素質(zhì)在提升，畢業(yè)大學(xué)生將成為創(chuàng)新的主體，他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)更全面；二是中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，還有許多發(fā)展空間，中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施仍待開發(fā)；三是中國(guó)正在邁向更高級(jí)階段的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，這一進(jìn)程還會(huì)大大提升勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好增長(zhǎng)；四是中國(guó)龐大的消費(fèi)群體正在發(fā)揮越來越積極的作用，內(nèi)部市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起的作用越來越大。

　　未來挑戰(zhàn)首先是人口紅利即將消失，勞動(dòng)力供給與提升勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的賽跑必須向后者傾斜，否則會(huì)使增長(zhǎng)下降。其次企業(yè)必須減少債務(wù)，減少債務(wù)杠桿，特別是外債水平。再次，要注意到外部沖擊可能影響中國(guó)的出口與債務(wù)結(jié)構(gòu)，未來世界各大經(jīng)濟(jì)體之間貨幣政策的差異會(huì)導(dǎo)致國(guó)際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩，貨幣政策與宏觀調(diào)控可能面臨兩難選擇。

　　孫杰：在面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，中國(guó)還必須承受全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的外部環(huán)境壓力。人口紅利逐漸減少直至消失、產(chǎn)能過剩和投資收益率下降、隨著國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素價(jià)格的提高，中國(guó)作為“世界工廠”的地位逐漸受到侵蝕。同時(shí)，提高全要素生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的難度等也都可能造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)性下降。危機(jī)后驟然上升的企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿、沉重的地方政府債壓力和在美國(guó)退出量寬后的資本外流預(yù)期還可能給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定帶來新的風(fēng)險(xiǎn)。

　　但也必須看到，這種轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的下降是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向成熟的必經(jīng)之路。雖然世界上有不少國(guó)家陷入了“中等收入陷阱”，雖然中國(guó)在這個(gè)過程中還面臨著消化危機(jī)后刺激政策的任務(wù)，顯得壓力重重，但因此做出中國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的悲觀判斷還為時(shí)尚早。回顧中國(guó)改革開放以來的每一步歷程，無(wú)不充滿了風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，但中國(guó)政府總是有足夠的智慧妥善應(yīng)對(duì)。

　　劉利剛：由于國(guó)內(nèi)需求持續(xù)疲軟，中國(guó)進(jìn)入了快速去通脹化的過程。此外，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷、人民幣匯率走強(qiáng)以及大宗商品價(jià)格下跌也將加速去通脹化?？焖俚娜ネ浕赡軐?dǎo)致“資產(chǎn)負(fù)債表式衰退”的經(jīng)濟(jì)放緩。而消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)的負(fù)增長(zhǎng)則可能導(dǎo)致企業(yè)面臨的實(shí)際利率水平上升，從而給企業(yè)帶來較大的債務(wù)負(fù)擔(dān)，因此，去通脹化是中國(guó)面臨的一個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)。

　　柯成興：中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然增速放緩，但是這種增長(zhǎng)更加可控并且能帶來積極正面的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，無(wú)論是在低速、中速或者高速，風(fēng)險(xiǎn)都是隨時(shí)存在的。更加適度的增長(zhǎng)步伐意味著風(fēng)險(xiǎn)能夠更可靠地預(yù)估，像突然的經(jīng)濟(jì)衰退、劇烈的市場(chǎng)震動(dòng)等這類潛在風(fēng)險(xiǎn)就能得到更好防范，一些堅(jiān)實(shí)的預(yù)防措施也能提前開展。

　　鮑泰利：中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到避免所謂“中等收入陷阱”的重要性，因此，注重經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí)保持合理穩(wěn)健的增長(zhǎng)勢(shì)頭。截至目前，各種跡象顯示，中國(guó)正成功地為更可持續(xù)的發(fā)展創(chuàng)造著條件。

　　改革決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景，將重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎

　　丁一凡：改革的具體措施出臺(tái)和落實(shí)不是一蹴而就的，要讓人們真正感到改革的效果可能還需要一段時(shí)間。因此，進(jìn)入2015年，人們會(huì)更多地感覺到改革措施的效用。改革是中國(guó)發(fā)展階段必須經(jīng)歷的，越積極參與改革的地區(qū)和企業(yè)，越會(huì)更快地受益于改革。

　　孫杰：成功進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提和關(guān)鍵就在于實(shí)施市場(chǎng)化改革，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景也在很大程度上取決于改革推進(jìn)的程度。十八屆三中全會(huì)以來，中國(guó)政府推進(jìn)深化改革的決心是堅(jiān)定的，舉措是穩(wěn)健的。因此我們有理由相信中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑將是有限的。當(dāng)然，即使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度真的有所下降，其在世界所有經(jīng)濟(jì)體中依然會(huì)處于領(lǐng)先位置，依然會(huì)發(fā)揮拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，也依然會(huì)成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)遇。

　　劉利剛：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程要在社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)之間取得平衡。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%至7.5%所創(chuàng)造的價(jià)值大約是8000億美元，相當(dāng)于一個(gè)中等新興市場(chǎng)國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。從這個(gè)角度來看，中國(guó)每年新創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍然相當(dāng)可觀。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，改革將是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，也將為“十三五”期間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重塑新增長(zhǎng)引擎。未來數(shù)年，中國(guó)將全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革來提高全要素生產(chǎn)率，使得經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)中長(zhǎng)期獲益，其中金融改革將起到主導(dǎo)作用。

　　柯成興：中國(guó)的改革，包括在增長(zhǎng)步伐上的調(diào)整，對(duì)腐敗的整治，對(duì)市場(chǎng)基礎(chǔ)性力量和開放的重視，這些都將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在21世紀(jì)朝著更持續(xù)、更好的方向發(fā)展。

　　中國(guó)將需要更多高附加值的商品和服務(wù)，“訂單”誘人

　　丁一凡：中國(guó)代表著機(jī)遇，因?yàn)橹袊?guó)已經(jīng)是絕大部分消費(fèi)品的世界最大單體市場(chǎng)。無(wú)論是奢侈品還是大眾消費(fèi)品，無(wú)論汽車、電子產(chǎn)品還是一般消費(fèi)品，中國(guó)市場(chǎng)的購(gòu)買力都無(wú)與倫比。許多跨國(guó)公司在其他市場(chǎng)上的經(jīng)營(yíng)都沒什么利潤(rùn)可言，但中國(guó)市場(chǎng)卻成為它們最大的利潤(rùn)來源。

　　只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)能維持前一年的發(fā)展勢(shì)頭，人均可支配收入的增長(zhǎng)仍然強(qiáng)勁，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)全球的跨國(guó)企業(yè)來說都仍然是吸引力最大的市場(chǎng)。中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略也會(huì)為中國(guó)周邊國(guó)家提供巨大的投資機(jī)會(huì)和發(fā)展機(jī)會(huì)，讓這些國(guó)家也搭上中國(guó)發(fā)展的順風(fēng)車。

　　柯成興：中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅對(duì)中國(guó)自身非常重要，對(duì)世界其他國(guó)家同樣十分重要。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐的調(diào)整，將給世界其他地區(qū)提供更多的機(jī)會(huì)。但需要關(guān)注的是中國(guó)價(jià)值需求的轉(zhuǎn)變。隨著中國(guó)實(shí)施改革，未來它在國(guó)際市場(chǎng)上將更加需要高附加值的商品和服務(wù)，諸如健康和福利管理方面的專門知識(shí)、高水平的大學(xué)教育服務(wù)、地方政府行政管理經(jīng)驗(yàn)、建造低成本經(jīng)濟(jì)適用房經(jīng)驗(yàn)等等。換言之，中國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的需求將從過去的重型物品，如原材料、能源、大型機(jī)械等轉(zhuǎn)向軟性、數(shù)字的高附加值產(chǎn)品。這一轉(zhuǎn)變將給世界經(jīng)濟(jì)帶來充足機(jī)遇和深遠(yuǎn)影響。世界其他國(guó)家在爭(zhēng)取中國(guó)需求“訂單”上必須提前做好準(zhǔn)備。

　　鮑泰利：雖然中國(guó)增速近年來顯著放緩，但中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)仍然超過任何一個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體。世界需要適應(yīng)增速放緩的中國(guó)。商品出口國(guó)將要承擔(dān)最大的調(diào)整負(fù)擔(dān)，例如巴西和澳大利亞，這些國(guó)家日益依賴中國(guó)的進(jìn)口需求。

　　(本報(bào)記者李琰、李應(yīng)齊、李博雅，實(shí)習(xí)生宋一葦采訪整理)

　　版式設(shè)計(jì)：宋 嵩