5月20日，中國銀行間市場交易商協(xié)會對外發(fā)布《關(guān)于銀行間債券市場債券交易相關(guān)業(yè)務(wù)自律管理程序性機制安排有關(guān)事項的公告》。專家表示，此次完善銀行間債券市場債券交易相關(guān)業(yè)務(wù)自律管理程序性機制安排的若干舉措，是改善自律管理方式、促進市場規(guī)范發(fā)展的又一探索，也是堅持市場化改革方向、強化市場約束機制、積極穩(wěn)妥推動銀行間市場發(fā)展的重要舉措。
　　我國銀行間債券市場經(jīng)過十多年的發(fā)展，市場廣度和深度不斷拓展，市場規(guī)模增長迅速，參與主體日益豐富。目前，銀行間債券市場年成交量從1997年的336億元，發(fā)展到2014年的302.4萬億元，占債券市場成交總量的85.9%；截至2014年底，銀行間債券市場機構(gòu)開戶總數(shù)超過6600個，參與機構(gòu)逾2600家，覆蓋銀行、保險、券商、基金等金融機構(gòu)和部分非金融機構(gòu)。
　　“自交易商協(xié)會成立以來，積極開展銀行間市場交易自律管理工作，初步構(gòu)建了二級市場自律管理框架，持續(xù)開展監(jiān)測與自律查處，在維護引導(dǎo)市場規(guī)范發(fā)展方面積極履行自律管理職責(zé)?！苯灰咨虆f(xié)會相關(guān)負責(zé)人表示，一是制定發(fā)布自律規(guī)范文件，提供自律管理的制度基礎(chǔ)。在二級市場自律管理方面出臺了一系列自律規(guī)范文件，包括《銀行間債券市場債券交易相關(guān)人員行為守則》、《銀行間市場金融衍生產(chǎn)品交易內(nèi)部風(fēng)險管理指引》、《銀行間市場經(jīng)紀業(yè)務(wù)自律指引》等。二是履行二級市場自律管理職責(zé)，防范市場交易風(fēng)險。三是正向激勵市場成員的積極表現(xiàn)，營造良好有序的市場氛圍。一方面，積極開展做市商評價工作，持續(xù)完善做市商約束激勵機制，積極引導(dǎo)做市商有序報價和交易。另一方面，多渠道開展投資風(fēng)險教育活動，提升市場成員風(fēng)險管理水平。
　　與此同時，交易商協(xié)會一直關(guān)注并不斷改善對二級市場的自律管理，并在總結(jié)銀行間債市整頓經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，重新修訂并發(fā)布了《銀行間債券市場債券交易自律規(guī)則》（以下簡稱《交易自律規(guī)則》）。
　　“程序性規(guī)則是交易自律規(guī)則體系不可分割的組成要件，也是保障自律管理工作順利推進的必要條件?！鄙鲜鲐撠?zé)人表示，《交易自律規(guī)則》作為實體性規(guī)則，是開展交易自律管理工作的“根本大法”，部分條款偏重原則性和方向性特征。為完善交易自律規(guī)則體系，將涉及自律管理職能的條款落到實處，必須制定具體、細致，操作性強的程序性規(guī)則。此外，為取得會員機構(gòu)對交易自律管理工作的支持與配合，必須通過制定完善的程序性規(guī)則以實現(xiàn)工作流程與標準的公開透明，盡力做到各項工作“有法可依、有章可循”，從根本上消除工作的隨意性，保護會員機構(gòu)的合法利益。
　　據(jù)介紹，程序性機制安排相關(guān)建設(shè)工作具體包括兩大類共五個小項，即現(xiàn)場調(diào)查相關(guān)的規(guī)程以及交易自律處分相關(guān)的自律處分規(guī)則、自律處分會議工作規(guī)程、自律處分會議專家管理辦法和自律處分專家?guī)旖ㄔO(shè)。根據(jù)現(xiàn)行同類規(guī)則現(xiàn)狀以及交易業(yè)務(wù)特點，交易商協(xié)會擬針對不同工作采取不同的工作思路。包括沿用現(xiàn)行自律處分相關(guān)制度文件、另行建設(shè)交易自律處分專家?guī)?，單獨起草交易業(yè)務(wù)現(xiàn)場調(diào)查規(guī)則等。
　　就此次程序性機制安排發(fā)布后，交易商協(xié)會下一步的工作安排，上述負責(zé)人表示，一是充分運用程序性機制安排，深入落實《交易自律規(guī)則》，完善協(xié)會二級市場自律管理；二是推進誠信檔案的建設(shè)工作，誠信檔案的建設(shè)有助于凈化銀行間債券市場誠信經(jīng)營風(fēng)氣；三是繼續(xù)與廣大會員就程序性機制安排相關(guān)問題進行交流，提升服務(wù)水平。