今年以來，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行狀況繼續(xù)向好。財政部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，1-5月，國有企業(yè)利潤降幅收窄。而最近召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議再次為國企改革定調(diào)，頂層設(shè)計方案也即將出臺。有關(guān)專家指出，這表明當(dāng)前國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行向好的態(tài)勢越來越明顯，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐加快，年內(nèi)國企改革還會再提速。

　　利潤降幅持續(xù)收窄

　　國企虧損問題一直為社會所詬病，而財政部公布的最新數(shù)據(jù)顯示，這一問題正得以改善。據(jù)統(tǒng)計，1—5月，國有企業(yè)利潤總額9237.5億元，同比下降3.3%，1-5月利潤降幅-3.3%，比1-2月（-21.5%）收窄18.2個百分點，比1-3月（-8%）、1-4月（-5.7%）分別收窄4.7和2.4個百分點。

　　從行業(yè)看，1-5月，交通、電子、化工和電力等行業(yè)實現(xiàn)利潤同比增幅較大；石油、石化、建材和機(jī)械等行業(yè)實現(xiàn)利潤同比降幅較大；煤炭、鋼鐵和有色行業(yè)持續(xù)減虧，但仍未擺脫累計虧損狀態(tài)。

　　財政部財政科學(xué)研究所所長劉尚希認(rèn)為，一些傳統(tǒng)行業(yè)通過深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，已經(jīng)開始邁向新的起點；而一些新興行業(yè)則乘勢而上，創(chuàng)新發(fā)展的步伐在加快，中國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力正在積聚。

　　地方國企盈利能力長期不如央企，如今，響應(yīng)政府改革號召，各地及時部署各種不同的國企改革方案，并積極落實，今年1—5月，地方國有企業(yè)利潤今年首次出現(xiàn)同比增長，比上年同期增長2.1%。其中，東部地區(qū)繼續(xù)保持較高增幅，中、西部地區(qū)降幅繼續(xù)放緩。

　　頂層設(shè)計即將出臺

　　國企改革頂層設(shè)計一直為社會所關(guān)注。中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦認(rèn)為，國企改革的頂層設(shè)計是一個制度體系，由若干文件組成。按照這個思路，可以發(fā)現(xiàn)，5月5日的十二次深改會議，提出改革的“三個有利”的標(biāo)準(zhǔn)；6月5日的十三次深改會議，提出改革的兩個保障機(jī)制，都是為大規(guī)模的改革提供準(zhǔn)備。

　　中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議審議通過的《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》，以及《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》兩份文件，其核心是黨管國企，防止國有資產(chǎn)流失，加快形成“全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力”的新的國有資產(chǎn)監(jiān)督體系。

　　業(yè)內(nèi)人士透露，目前的頂層設(shè)計方案包括了混合所有制改革、員工持股、國資委的職責(zé)、央企的劃分等內(nèi)容。

　　央企整合也是一大關(guān)注點。國泰君安專家任澤平、宋雙杰認(rèn)為，預(yù)計國企改革頂層設(shè)計方案即將落地，央企整合將成為重要方向，有利于產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)整、產(chǎn)能輸出、參與全球競爭、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的央企整合最值得期待。

　　“央企整合的推動因素強(qiáng)大。從國家層面和央企的發(fā)展及使命考慮，央企合并確實有其內(nèi)在動因：一是增強(qiáng)市場競爭力，占據(jù)國際市場；二是提升國資資產(chǎn)證券化率；三是維護(hù)產(chǎn)業(yè)和國家安全；四是實現(xiàn)國家資產(chǎn)保值增值，改善企業(yè)結(jié)構(gòu)?！眱晌粚＜曳治稣f。

　　未來將成經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)柱石

　　國企改革成功后，將成為中國經(jīng)濟(jì)的更強(qiáng)柱石。鄧普頓新興市場團(tuán)隊執(zhí)行主席麥樸思說，現(xiàn)在，政府似乎比以往任何時候都有決心要解決國企內(nèi)部的管理缺陷，把中國經(jīng)濟(jì)重塑成為更突出的市場導(dǎo)向型和實業(yè)型經(jīng)濟(jì)。

　　今年是國企改革的重要一年，改革進(jìn)程明顯加速，各項政策有序推動。“國資委將帶頭進(jìn)行自我改革，把該給企業(yè)行使的權(quán)力都放給企業(yè)，把不該企業(yè)負(fù)擔(dān)的包袱都卸下來，切實增強(qiáng)企業(yè)作為獨立市場主體的活力和競爭力。而在下一步國企改革過程中，要重點規(guī)范國有資產(chǎn)評估，完善國有資產(chǎn)定價機(jī)制，嚴(yán)格操作流程，確保公開透明，切實防止國有資產(chǎn)流失?！眹Y委主任張毅稱。

　　李錦對國企改革持樂觀態(tài)度。他表示，2015年，混合所有制、投資經(jīng)營公司和董事會治理結(jié)構(gòu)會得到推進(jìn)，企業(yè)自身重組和混合經(jīng)濟(jì)將“雙輪驅(qū)動”，帶動了整個結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)構(gòu)調(diào)整恐怕會出現(xiàn)在2015年下半年，將形成一個比較大的兼并重組的浪潮。