中新社北京3月11日電 (記者 李志全)全國政協(xié)委員、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長郭允沖11日表示，“十三五”時期確保就業(yè)穩(wěn)定仍是重要任務(wù)，應(yīng)該以“中國制造2025”倒逼教育體制改革，逐步實現(xiàn)以“知識經(jīng)濟”替代“肌肉經(jīng)濟”、用“人才紅利”替代“人口紅利”。

　　他在當(dāng)天全國政協(xié)十二屆四次會議第三次全體會議上發(fā)言時說，要以實施“中國制造2025”戰(zhàn)略為契機，著力把經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變到依靠勞動力素質(zhì)提高和科技進步的軌道上來。要強化職業(yè)教育，逐步將職業(yè)教育比重提高到占全體適齡青年的70%左右。

　　“十三五”時期，中國城鎮(zhèn)年均新增勞動力約1500萬人。郭允沖表示，中國就業(yè)總量壓力依然較大，結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出：經(jīng)濟發(fā)展處于新舊動能轉(zhuǎn)換階段，就業(yè)總體吸納能力有所減弱；“去產(chǎn)能”將對部分地區(qū)、部分行業(yè)的就業(yè)崗位產(chǎn)生較大影響；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級將加劇結(jié)構(gòu)性失業(yè)的陣痛；資源枯竭地區(qū)、邊疆少數(shù)民族地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)等重點地區(qū)，大齡求職人員、殘疾人、長期失業(yè)人員等重點群體就業(yè)難度加大。

　　郭允沖認(rèn)為，要繼續(xù)堅持就業(yè)優(yōu)先的方針，把促進就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。要深化對“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的認(rèn)識，明確創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的目的是帶動經(jīng)濟增長、就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的提升，避免一哄而上。

　　近年來，從中央到地方，各種扶持政策密集出臺，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境不斷改善。據(jù)官方統(tǒng)計，科技企業(yè)孵化器的數(shù)量已從2010年末的896家增長到2014年的1600多家。

　　對此全國政協(xié)委員、中國生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)會副理事長王智彪提出，“十三五”期間，應(yīng)著力提質(zhì)增效，推動“雙創(chuàng)”縱深發(fā)展。深入挖掘創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)和人員信息數(shù)據(jù)庫，精準(zhǔn)匹配和推送與其行業(yè)、項目有關(guān)的政策法規(guī)，提高政策投放的精準(zhǔn)性。同時，加大政府科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金的力度，帶動更多社會資本投入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。(完)