分類改革的方案已達(dá)成統(tǒng)一的意見(jiàn)，最重要也是最難的就是將企業(yè)對(duì)號(hào)入座，將企業(yè)按照業(yè)務(wù)板塊來(lái)分可能會(huì)更好一些。分類改革完成之后，將會(huì)迎來(lái)一個(gè)重組的過(guò)程，包括合并同類項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)鏈條上下游的合并，更多的是業(yè)務(wù)板塊的整合。未來(lái)隨著國(guó)有企業(yè)改革推進(jìn)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整以及央企的整合肯定力度會(huì)加大。
防止國(guó)資流失應(yīng)重點(diǎn)把好“六關(guān)”
中國(guó)證券報(bào)：國(guó)企改革正推向縱深，防止國(guó)有資產(chǎn)流失已成為改革的關(guān)鍵，哪些行為容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失？如何才能有效防止在進(jìn)行混合所有制以及員工持股過(guò)程中的流失？
彭建國(guó)：國(guó)有資產(chǎn)是全體人民的財(cái)產(chǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失和內(nèi)部人控制是國(guó)有企業(yè)改革的紅線，我們必須吸取過(guò)去國(guó)有企業(yè)改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)新形勢(shì)新情況，采取有效的措施，切實(shí)防止國(guó)資流失。防止國(guó)有資產(chǎn)流失，關(guān)鍵是要堅(jiān)持依法合規(guī)、公開(kāi)透明的原則。重點(diǎn)是“兩個(gè)嚴(yán)格兩個(gè)加強(qiáng)”：嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)內(nèi)部決策程序、嚴(yán)格審批制度、加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估定價(jià)管理、加強(qiáng)信息披露和社會(huì)監(jiān)督?；旄姆桨敢乐股贁?shù)當(dāng)事人和內(nèi)部人暗箱操作，必須信息公開(kāi)、民主決策、社會(huì)監(jiān)督。要按規(guī)定程序報(bào)出資人代表機(jī)構(gòu)審批，要重點(diǎn)把好“六關(guān)”：資產(chǎn)評(píng)估關(guān)、信息公開(kāi)關(guān)、民主決策關(guān)、依法審批關(guān)、規(guī)范操作關(guān)、責(zé)任追究關(guān)。員工持股是國(guó)企混改最敏感的神經(jīng)，是國(guó)有企業(yè)廣大員工最熱切盼望的，也是國(guó)企混改中最容易產(chǎn)生國(guó)資流失的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，它一頭直接關(guān)系到企業(yè)員工的切身利益和動(dòng)力機(jī)制，另一頭直接關(guān)系到國(guó)資流失和社會(huì)公平，必須高度重視、謹(jǐn)慎操作、試點(diǎn)先行、逐步推進(jìn)。
國(guó)企改革政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜、影響面大、社會(huì)高度關(guān)注，一定要“兩手抓、兩手硬”。一手狠抓堅(jiān)定不移地大膽推進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面深化改革，提高國(guó)有企業(yè)的活力、控制力、影響力；一手狠抓規(guī)范操作、加強(qiáng)監(jiān)管、切實(shí)防止國(guó)有資產(chǎn)流失，使國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展在健康的軌道上前進(jìn)。