業(yè)界專家認(rèn)為，目前還不能判定央行此舉是否等同于降息
■本報(bào)記者閆立良
11月19日下午，《證券日?qǐng)?bào)》記者通過(guò)央行官方微博獲悉，央行決定于2015年11月20日起下調(diào)分支行常備借貸便利(SLF)利率。對(duì)符合宏觀審慎要求的地方法人金融機(jī)構(gòu)，隔夜、7天的常備借貸便利利率分別調(diào)整為2.75%、3.25%。
央行強(qiáng)調(diào)，此番調(diào)整SLF利率是為了加快建設(shè)適應(yīng)市場(chǎng)需求的利率形成和調(diào)控機(jī)制，探索SLF利率發(fā)揮利率走廊上限的作用。此次調(diào)整結(jié)合了當(dāng)前流動(dòng)性形勢(shì)和貨幣政策調(diào)控的需要。
“中國(guó)應(yīng)建立利率走廊機(jī)制，其在控制短期利率波動(dòng)上具有優(yōu)越性，可以降低央行貨幣政策的操作成本。”央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿指出。
11月17日，央行網(wǎng)站刊登了央行研究局的論文《利率走廊、利率穩(wěn)定性和調(diào)控成本》。文章指出，我國(guó)在向新的貨幣政策框架的過(guò)渡中也應(yīng)建立利率走廊機(jī)制，以降低短期利率的波動(dòng)率，提升未來(lái)政策利率的市場(chǎng)認(rèn)可度和基準(zhǔn)性，為利率的有效傳導(dǎo)提供基礎(chǔ)。
“10月24日，存款利率上限的放開為貨幣政策調(diào)控框架轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了條件。”一家國(guó)有商業(yè)銀行的交易員對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，隨著金融創(chuàng)新發(fā)展，作為中介目標(biāo)的貨幣總量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)等最終目標(biāo)之間的相關(guān)性有所降低。此次SLF利率調(diào)整逐漸勾勒出“利率走廊”的雛形，未來(lái)貨幣政策調(diào)控或?qū)⒁源俗鳛榛A(chǔ)。
《證券日?qǐng)?bào)》記者發(fā)現(xiàn)，在《2015年一季度常備便利開展情況》中，央行就明確提出，探索SLF利率作為貨幣市場(chǎng)利率走廊上限的功能。
SLF系央行在2013年創(chuàng)設(shè)的貨幣政策工具，金融機(jī)構(gòu)可利用該工具向央行提出申請(qǐng)，以彌補(bǔ)自身的流動(dòng)性需求。今年2月11日，央行宣布，在前期10省(市)分支機(jī)構(gòu)試行常備借貸便利操作形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，決定在全國(guó)推廣分支機(jī)構(gòu)常備借貸便利。
上述交易員稱，央行設(shè)定利率走廊的上限是利率走廊管理的具體體現(xiàn)，當(dāng)市場(chǎng)利率觸及上限時(shí)，央行可以及時(shí)提供流動(dòng)性，平抑市場(chǎng)利率，有利于穩(wěn)定市場(chǎng)對(duì)資金面的預(yù)期。而央行調(diào)整SLF利率還不能判斷是否等同于降息，但或許有投石問(wèn)路的意圖。
央行副行長(zhǎng)易綱日前指出，“貨幣市場(chǎng)的利率是以隔夜和7天回購(gòu)以及Shibor為基準(zhǔn)的一個(gè)利率體系，主要管從隔夜到一年期這個(gè)時(shí)間段的利率。”他強(qiáng)調(diào)，目前，央行已經(jīng)初步構(gòu)建了一個(gè)從隔夜到長(zhǎng)期利率的調(diào)控體系。
《證券日?qǐng)?bào)》記者從央行官網(wǎng)查詢得知，自今年下半年開始，央行就沒(méi)有開展SLF操作，期末SLF余額已連續(xù)數(shù)月為零；10月份，央行對(duì)11家金融機(jī)構(gòu)開展中期借貸便利操作共1055億元，期限6個(gè)月，利率3.35%。10月末中期借貸便利余額5955億元。
(證券日?qǐng)?bào))