中國棉花協(xié)會昨日發(fā)布公告稱，江蘇等九省的2014年度補貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元/噸。業(yè)內(nèi)人士稱，棉農(nóng)惜售心態(tài)會減緩，但籽棉價格回落已成定局。

　　每斤補貼4毛錢

　　根據(jù)中棉協(xié)發(fā)布的公告，內(nèi)地補貼范圍為山東、湖北、湖南、河北、江蘇、安徽、河南、江西和甘肅9省，2014年度補貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元/噸，以后年度的補貼標(biāo)準(zhǔn)以新疆補貼額的60%為依據(jù)，上限不超過2000元/噸。如果按照內(nèi)地棉區(qū)平均畝產(chǎn)500斤計算，籽棉補貼額將在0.4元/斤左右。

　　卓創(chuàng)資訊分析師孫立武對《金證券》記者分析稱，此方案釋放出來的信號值得思考。表明內(nèi)地主產(chǎn)棉區(qū)或?qū)?zhí)行定額補貼方案，扶持力度弱于新疆既體現(xiàn)了中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局部署，也表明了盡管內(nèi)地棉花生產(chǎn)模式及綜合質(zhì)量弱于新疆，但棉產(chǎn)量仍舊占據(jù)接近30%，地位不容忽視。

　　據(jù)了解，中央財政根據(jù)國家統(tǒng)計局對相關(guān)九省確定的產(chǎn)量下?lián)苎a貼資金到省，各省根據(jù)實際情況，按照產(chǎn)量或者面積制訂實施方案。中央財政在國家統(tǒng)計局確定相關(guān)省統(tǒng)計數(shù)據(jù)后一個月內(nèi)下發(fā)補貼。

　　價格冷透了心

　　《金證券》記者注意到，江蘇省棉花協(xié)會在10月29日的信息快報寫道：江蘇豐縣地區(qū)3個400型加工企業(yè)，今年都沒有開稱收購。市場籽棉價格在3.1-3.2元/斤，棉農(nóng)不愿意賣，開稱的企業(yè)也收不到棉花，周邊的山東魚城情況也是如此，整個棉市很平靜，棉農(nóng)靜觀價格。今年當(dāng)?shù)孛藁óa(chǎn)量普遍在600斤/畝左右，基本都是白棉3級。據(jù)當(dāng)?shù)氐男畔T反映，棉農(nóng)對今年的籽棉價格是冷透了心。

　　據(jù)了解，江蘇去年棉花種植面積是200萬畝，今年已下降至150萬畝，補貼政策意在緩解種植面積暴跌的現(xiàn)狀?！半S著補貼方案尤其是實施細則的發(fā)布，多數(shù)棉農(nóng)將逐漸減緩惜售心態(tài)，隨行就市銷售籽棉，但籽棉價格回落已成定局”，孫立武對《金證券》記者表示，去年籽棉價格在4元左右，今年卻只有3元左右。由于棉價偏低，再加上此前補貼細則遲遲不出，棉農(nóng)惜售心理嚴(yán)重，交售不積極。據(jù)統(tǒng)計，進入11月份之后由于皮棉銷售壓力增加且價格回落令棉企備受考驗，多數(shù)棉企下調(diào)籽棉收價意愿增強，但由于棉農(nóng)惜售，導(dǎo)致內(nèi)地棉企停機率回升至15.7%。

　　孫立武分析稱，“每噸2000元/噸補貼早在9月份就有預(yù)期，但目前市場尤其是棉農(nóng)及企業(yè)最為關(guān)注的是各省的執(zhí)行方案，估計11月底前會有消息”。據(jù)了解，補貼方式由各省自主決定，如果按照面積補貼，則需要提前測量，而且無法顧及畝產(chǎn)量的積極性，如果按照產(chǎn)量補貼，則有不少棉農(nóng)已把棉花售出，票據(jù)在哪里也成問題。所以，各省具體執(zhí)行方案如何很關(guān)鍵。

　　《金證券》記者注意到，中國棉花協(xié)會在公告中也提醒棉農(nóng)，內(nèi)地補貼政策已經(jīng)明確，棉農(nóng)可以放心售棉，但一定要把棉花交給有資質(zhì)的棉花收購加工企業(yè)，并保留好種植、交售的相關(guān)票據(jù)，以免影響補貼領(lǐng)取。

　　□金證券記者 儲偉偉