2012年以來，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，緊緊圍繞省委、省政府打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”的決策部署，緊緊圍繞省委對(duì)鄭州的“三大一中”戰(zhàn)略定位，緊緊圍繞市十次黨代會(huì)確定的建設(shè)鄭州都市區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，謀劃實(shí)施了以航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)為統(tǒng)攬、以“三大主體”工作為主導(dǎo)的鄭州都市區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。
習(xí)近平總書記在鄭州調(diào)研時(shí)要求，鄭州的E貿(mào)易要朝著“買全球、賣全球”的目標(biāo)邁進(jìn)，國際陸港要“建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)多作貢獻(xiàn)”。
省委書記郭庚茂指出，鄭州要承擔(dān)“雙重”責(zé)任，一方面要承擔(dān)自身發(fā)展的重任，這直接關(guān)系到鄭州老百姓的福祉；另一方面還要擔(dān)負(fù)起服務(wù)區(qū)域發(fā)展的責(zé)任，即實(shí)施“三大一中”戰(zhàn)略，通過自身的發(fā)展、服務(wù)功能的完善，帶動(dòng)全省的發(fā)展、服務(wù)全省的發(fā)展，甚至服務(wù)更大區(qū)域的發(fā)展。
省委副書記、省長謝伏瞻要求，鄭州不僅僅是鄭州人的鄭州，而是全省的鄭州，鄭州的城市形象代表著河南的整體形象，河南在全國地位的提升首先要靠鄭州地位的提升來帶動(dòng)，鄭州要擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)頭雁和尖兵先鋒的角色，踐行“四個(gè)率先”，擔(dān)當(dāng)省會(huì)責(zé)任。
省委、省政府對(duì)鄭州寄予厚望，近期出臺(tái)的《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》明確提出“建設(shè)鄭州現(xiàn)代化國際商都，打造有影響力的高端核心城市，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力”，希望通過鄭州的發(fā)展，搶占制高點(diǎn)，帶動(dòng)河南走向國際化、加快現(xiàn)代化。
三年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下凝心聚力、團(tuán)結(jié)拼搏、創(chuàng)新進(jìn)取，開創(chuàng)了鄭州都市區(qū)大刀闊斧、勢如破竹的建設(shè)新局面，使鄭州步入了跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的快車道。
為系統(tǒng)梳理全市上下推進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的探索實(shí)踐和成效，進(jìn)一步深化對(duì)鄭州都市區(qū)建設(shè)決策部署的科學(xué)性、正確性和有效性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定加快推進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)的信心和決心，進(jìn)一步準(zhǔn)確把握鄭州都市區(qū)建設(shè)的方法路徑和經(jīng)驗(yàn)做法，為今后的發(fā)展厘清方向、堅(jiān)定目標(biāo)、提供指導(dǎo)，鄭州報(bào)業(yè)集團(tuán)旗下的《鄭州日?qǐng)?bào)》、《鄭州晚報(bào)》、中原網(wǎng)、中原手機(jī)報(bào)和新媒體矩陣，聯(lián)合鄭州電臺(tái)、鄭州電視臺(tái)等媒體，同步推出“加速推進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè) 為‘中原更出彩’點(diǎn)贊”——鄭州都市區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃大型報(bào)道，今日刊發(fā)——現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系篇①
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手和有效載體。
我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)近年來快速發(fā)展所催生的變化和成就，是這一論述的強(qiáng)有力驗(yàn)證。
省委、省政府提出了以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系的“一個(gè)載體三個(gè)體系”發(fā)展戰(zhàn)略。
按照省委、省政府的決策部署，我市把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)列入六個(gè)切入點(diǎn)工作之一，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要抓手和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場。
2013年，我市下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)組團(tuán)新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的意見》，使得產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展邁向新的臺(tái)階。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市經(jīng)濟(jì)的“驅(qū)動(dòng)器”，是全市經(jīng)濟(jì)最活躍、投資增長最快、拉動(dòng)作用最明顯的發(fā)展板塊。鄭州報(bào)業(yè)集團(tuán)記者 趙柳影
“處女地”變身“工業(yè)高地”
“鄭州市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是一場從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)的華麗嬗變?！弊鳛楹幽霞劬W(wǎng)首席顧問，楊建國幾乎是看著鄭州的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)從一片“處女地”變?yōu)槿缃竦摹肮I(yè)高地”。
確實(shí)，不管漫步在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄭州國際物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，還是行走在鄭州航空港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，一排排標(biāo)準(zhǔn)的廠房，一臺(tái)臺(tái)轟鳴的機(jī)器，一條條先進(jìn)的生產(chǎn)線，還有諸多便利的生活配套設(shè)置，都在見證著產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展變化。
你看，在富士康鄭州科技園的流水線上，頭戴白帽、身穿白褂的技術(shù)工人一字排開，一個(gè)個(gè)配件從他們手中靈巧地“流”過。經(jīng)過600雙手，每天約有27萬部蘋果手機(jī)從這里下線，再運(yùn)往美國蘋果總部，分送到世界各地的消費(fèi)者手中。
在國際物流園區(qū)里，德邦的工作人員中午也忙得顧不上休息，進(jìn)駐園區(qū)運(yùn)行2年的時(shí)間，貨量上得很快?！艾F(xiàn)在公司發(fā)展態(tài)勢很好，停車場已經(jīng)滿足不了運(yùn)貨車的需求，我們正在考慮如何擴(kuò)建停車場?！痹摴鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
而隨著來自深圳的268家手機(jī)企業(yè)對(duì)接鄭州航空港，也帶來了千億元的手機(jī)產(chǎn)業(yè)投資。
看到如今的成績，誰曾想6年前，這些地方還都是一片荒地。“雖然鄭州產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)域面積不等，但基本上都是在主城區(qū)以外的‘毛地’上憑空‘生長’而出?！睏罱▏f。
集聚帶來“千億”產(chǎn)業(yè)
作為鄭州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的見證者，鄭州市組團(tuán)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)辦公室副主任王琳感慨頗多。
“從2009年起步開始干，我們心里都沒譜兒，等于是一邊謀劃一邊干?！蓖趿照f，從2009年到2012年，是埋頭苦干的幾年，也是為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)的幾年，直到2013年，所有的努力付出開始結(jié)出果實(shí)。進(jìn)入2013年以后，鄭州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展步伐邁得更快，也更穩(wěn)。
記者從鄭州市發(fā)改委獲得的最新數(shù)據(jù)顯示，2014年前三季度，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值907.2億元，同比增長14.5%；實(shí)現(xiàn)全部主營業(yè)務(wù)收入5741.6億元，同比增長14.8%；完成固定資產(chǎn)投資1319億元，同比增長31.5%，較好發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主戰(zhàn)場、主平臺(tái)、主渠道的載體作用。
“堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重要抓手，及時(shí)研究化解項(xiàng)目推進(jìn)過程中的土地、資金等問題，重大項(xiàng)目建設(shè)明顯加快?！蓖趿照f，2014年前三季度，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在建億元以上項(xiàng)目535個(gè)，完成投資855.9億元。項(xiàng)目投資特別是億元以上項(xiàng)目投資成為拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資的重要組成部分，占到80.1%。
此外，新開工億元以上項(xiàng)目166個(gè)，占年度開工計(jì)劃的83%，特別是比克新能源汽車、東風(fēng)日產(chǎn)30萬臺(tái)整車、蘇寧云商物流中心等重大項(xiàng)目的開工建設(shè)，帶動(dòng)了配套企業(yè)的相繼開工。
產(chǎn)城融合，聚人聚財(cái)聚品牌
大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)的入駐，是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的核心和重點(diǎn)，不過在重視招商引資的同時(shí)，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也在如何做到“產(chǎn)城融合”上下功夫。
“為每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引入學(xué)校、醫(yī)院、大型超市等生活必需場所，并且加大對(duì)交通、住宿等生活配套設(shè)置的建設(shè)?！蓖趿照f。
確實(shí)，在鄭州國際物流園區(qū)內(nèi)，就有幾萬的本地人口，未來，這里就是一座城市。據(jù)該園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，鄭州國際物流園已經(jīng)與鄭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院簽約，與北師大基礎(chǔ)教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校達(dá)成了合作意向，郵政、金融、消防……城里有的這里都會(huì)有。
對(duì)于生活在富士康園區(qū)的樊世棟來說，園區(qū)就相當(dāng)于城區(qū)，娛樂休閑、吃飯就醫(yī)、休息運(yùn)動(dòng)的場所都有?！案≡谑袇^(qū)沒什么區(qū)別?！?/p>
“加快推進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展，是全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的另一大重點(diǎn)?！蓖趿照f，按照“一基本兩牽動(dòng)”的工作要求，重點(diǎn)加快保障性住房建設(shè)，根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，2014年前三季度產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計(jì)新建安置房面積1577.8萬平方米，新建公共租賃住房面積101.9萬平方米，帶動(dòng)吸納就業(yè)人員超過10萬。
另外，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在進(jìn)一步完善路網(wǎng)體系建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)加快供變電站、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)悉，新建白沙園區(qū)賀莊路、新鄭新港北環(huán)路東延等道路里程352.9公里，改擴(kuò)建道路73.2公里。累計(jì)建設(shè)110KV變電站個(gè)數(shù)5個(gè)，新增供電管網(wǎng)186公里，供電保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
對(duì)于未來，楊建國認(rèn)為，鄭州市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展態(tài)勢很好，接下來，要借助于航空港區(qū)的名氣和優(yōu)勢，聚人聚財(cái)聚品牌聚高端?！叭缃褚呀?jīng)有很多知名企業(yè)慕名前來鄭州市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)談合作，我們要做的就是精挑細(xì)選，在新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維把全球的財(cái)、利、信息、人才給集聚到鄭州?！睏罱▏f。