日前，上海市商務(wù)委發(fā)布《關(guān)于在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)開展平行進口汽車試點的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_，在自貿(mào)試驗區(qū)開展平行進口汽車試點業(yè)務(wù)是指，注冊在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的汽車經(jīng)銷商，經(jīng)商務(wù)部進口許可，從事進口國外汽車的經(jīng)營活動。這意味著長期處于行業(yè)灰色地帶的汽車平行進口業(yè)務(wù)，將光明正大地與進口中規(guī)車“搶食”。

　　打破經(jīng)銷商授權(quán)經(jīng)營體制、破除進口車暴利、給消費者帶來更實惠的價格……平行進口車“合法化”的好處自然不必多說。數(shù)據(jù)顯示，2014年我國進口車銷量已經(jīng)超過了120萬輛，其中平行進口車銷量為10萬輛左右。如果按照發(fā)達國家的比例推算，一旦政策放開，平行進口車至少還有一倍的增長潛能。

　　早在去年，上海自貿(mào)區(qū)或成首個平行進口車試點的消息放出風(fēng)聲后，不少經(jīng)銷商集團就開始在這一領(lǐng)域著手布局。安徽最大的汽車經(jīng)銷商集團亞夏汽車與安徽潤南控股有限公司達成協(xié)議，在上海自貿(mào)區(qū)合資成立上海亞耘國際貿(mào)易有限公司，開展平行進口車業(yè)務(wù)。龐大集團在2014年年底成立了平行進口大區(qū)，今年年初在巴博斯北京五方中心開始正式銷售中東版的寶馬車型。國內(nèi)最大的乘用車經(jīng)銷商廣匯集團副總裁孔令江也曾公開表示，“平行進口這一領(lǐng)域我們正在規(guī)劃?！?/p>

　　上海自貿(mào)試驗區(qū)平行進口展示交易中心負(fù)責(zé)人告訴記者，隨著平行進口試點方案獲批，在自貿(mào)區(qū)注冊子公司的經(jīng)銷商集團已經(jīng)達到了三四十家。不過，其中多數(shù)以大型經(jīng)銷商集團為主，中小型經(jīng)銷商在觀望。

　　“《通知》限定的門檻有些高?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，根據(jù)要求，經(jīng)銷商想要進行平行進口業(yè)務(wù)，需符合幾項要求：首先，從事汽車銷售業(yè)務(wù)5年以上，具有最近3年連續(xù)盈利的經(jīng)營業(yè)績，上一財務(wù)年度汽車銷售額超過4億；其次，具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的維修、服務(wù)、零部件供應(yīng)網(wǎng)點與設(shè)施；再次，信譽良好、具有采購渠道和汽車銷售服務(wù)行業(yè)經(jīng)驗。

　　“這樣的規(guī)定有利于大型經(jīng)銷商集團，但有90%的經(jīng)銷商在銷售額上都達不到這一標(biāo)準(zhǔn)?！痹撠?fù)責(zé)人對記者說，“提高門檻可以避免市場混亂，有其合理性。但是否可以降低準(zhǔn)入門檻，用其他的方式去規(guī)范中小型經(jīng)銷商，讓他們也參與到平行進口中來？”

　　上海自貿(mào)區(qū)順利切下了平行進口這個蛋糕的第一塊，其他17個整車進口口岸看在眼里，饞在心里。1月13日，海關(guān)總署新聞發(fā)言人鄭躍表示，天津、福建、廣東3個自由貿(mào)易試驗區(qū)的方案正在制定當(dāng)中。舟山、蘇州、無錫、青島、大連等十幾個城市也在積極申請，尤其是作為汽車進口的“大戶”天津。有統(tǒng)計顯示，天津口岸去年平行進口的汽車約7萬輛，占到了全國總進口量的七成。相比之下，上海進口量不到1萬輛。

　　盡管平行進口車有了政策的支持，在價格上具有相當(dāng)?shù)恼T惑力，但“不享受全球聯(lián)保”一直是制約其發(fā)展的最大難題。目前，上海自貿(mào)區(qū)的解決辦法是首先和保險公司合作，對平行進口車實行三包服務(wù)；其次是成立專項基金和第三方公共服務(wù)平臺，為經(jīng)銷商和消費者提供售前、售中、售后等一系列服務(wù)。這樣一來，上海自貿(mào)區(qū)的同款平行進口車型在價格上會比天津、大連等其他口岸的進口車略高一些，但售后服務(wù)有了更大的保障。

　　據(jù)上海自貿(mào)區(qū)一位內(nèi)部人士透露，從目前上海試點到平行進口全面放開至少需要一兩年的時間。目前，關(guān)于平行進口的配套政策尚不完善。比如二次上牌問題，3C認(rèn)證也沒有具體統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，汽車銷售管理的很多規(guī)定還有待完善?！斑@期間，其他城市成為試點的可能性不大。因為不同區(qū)域的銷售模式肯定不同，不利于形成統(tǒng)一的經(jīng)驗全國推廣”。

　　中國汽車流通協(xié)會有形市場分會長蘇暉在接受記者采訪時也認(rèn)為，距離真正放開平行進口汽車還有一段距離?！艾F(xiàn)在國家的態(tài)度是承認(rèn)平行進口有其存在的合理性，但也不是支持的態(tài)度，國家最終還要通過試點的開展進行一個總結(jié)”。

　　不過，市場的反應(yīng)顯然比人們的預(yù)測更加敏感。2014年11月“購物狂歡節(jié)”，不少經(jīng)銷商就開始在網(wǎng)上出售平行進口車，一款2014款寶馬X6 35i中東版報價為69.99萬元，比市場價便宜30多萬元；路虎極光、福特探險者等豪華車也都被擺在了“貨架上”。

　　上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)，幾十家經(jīng)銷商摩拳擦掌，等待1月底正式“開張賣車”。據(jù)經(jīng)銷商反映，目前收到了很多消費者的訂單，開張后銷量會迎來“小爆發(fā)”。有專家預(yù)測，繼2014年汽車產(chǎn)業(yè)的反壟斷導(dǎo)致進口豪華車有了不同程度的降價，在今年平行進口汽車對市場份額的沖擊下，進口豪華車或許會再現(xiàn)“降價潮”。（記者 鐘天騏）