中新網(wǎng)北京8月28日電 (王婧)28日，中國國務(wù)院政策例行吹風會在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行，人力資源和社會保障部副部長游鈞與財政部副部長余蔚平介紹基本養(yǎng)老基金投資管理有關(guān)政策措施，并答記者問。

　　游鈞在會上反復強調(diào)，基本養(yǎng)老保險基金是廣大群眾的“養(yǎng)命錢”，黨中央、國務(wù)院高度重視養(yǎng)老保險基金的投資運營問題，“所以把安全放在首位是我們必須始終把握的根本點”。

　　關(guān)于養(yǎng)老基金的投資范圍，游鈞表示，《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》(以下簡稱《辦法》)確定了多元化的投資原則，明確基金投資產(chǎn)品20多種，可分為安全資產(chǎn)和風險資產(chǎn)。安全資產(chǎn)如銀行存款、債券等固定收益類產(chǎn)品，收益穩(wěn)定，安全性較好，但可能收益率偏低。股票、證券投資基金等權(quán)益類產(chǎn)品，有一定風險，但收益較高。另外，允許參與國家重大工程和重大項目建設(shè)、參股國有重點企業(yè)改制、上市。按《辦法》規(guī)定，保證權(quán)益類資產(chǎn)比重不超過30%，能夠有效分散風險、保持基金長期穩(wěn)定收益。

　　游鈞認為，判斷基金是否安全，應(yīng)該看它的長期性、整體性，不應(yīng)因一時波動就懷疑它的安全性。

　　關(guān)于如何應(yīng)對投資風險，游鈞從三個方面進行解答。

　　一是建立風險準備金，專門用于彌補可能會出現(xiàn)的一些投資虧損。其中受托機構(gòu)按年度凈收益的1%來提取風險準備金，投資管理機構(gòu)按管理費的20%來提取風險準備金。若受托機構(gòu)和投資管理機構(gòu)違規(guī)造成基金損失，要追究法律責任并賠償損失。

　　二是選擇優(yōu)秀人才、優(yōu)質(zhì)機構(gòu)進行受托、托管和投資。當前受托機構(gòu)為全國社會保障基金理事會。

　　三是加強監(jiān)管。制度層面，要對委托、受托、投資、經(jīng)辦、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)明確相應(yīng)規(guī)定，規(guī)范各個部門和機構(gòu)的行為。組織層面上，人社部、財政部對整個基金的運營要進行全方位和全面的監(jiān)督，人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會各司其則，形成協(xié)同監(jiān)管的機制。工作層面上，受托機構(gòu)、托管機構(gòu)和投資機構(gòu)都要建立嚴格的內(nèi)控制度，防范道德風險和市場風險，建立定期的報告制度和信息披露制度，使養(yǎng)老金運營公開透明。(完)