中新社北京8月28日電 (李曉喻 王婧)中國人力資源和社會保障部副部長游鈞28日在北京表示,約有2萬億元(人民幣,下同)養(yǎng)老基金可用于投資,但養(yǎng)老基金入市并不負責救市,具體入市時間將由市場決定。
國務院近日印發(fā)并正式實施《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》,允許養(yǎng)老基金投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產品,以及國有重點企業(yè)改制上市,重大工程和項目建設等。
《辦法》明確,投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產品的比例,合計不得高于養(yǎng)老基金資產凈值的30%;投資國家重大項目和重點企業(yè)股權的比例合計不得高于20%。
目前,中國養(yǎng)老基金規(guī)模已相當龐大。據官方數據,截至2014年底全國基本養(yǎng)老基金累計結余3.5萬億元。
在中國A股持續(xù)震蕩之際,養(yǎng)老基金獲準入市的原因和影響備受關注。有人猜測,官方此舉旨在救市。
游鈞在當天舉行的國務院例行政策吹風會上回應稱,養(yǎng)老基金開展市場化投資對實體經濟和資本市場的健康發(fā)展固然有積極作用,但此舉的核心是在確保安全的情況下實現基金的保值增值,“所謂托市、救市不是養(yǎng)老基金的功能和責任”。
針對入市規(guī)模,游鈞估計,各地除去當期支付費用和支付準備后,能夠用于投資的養(yǎng)老基金約為2萬億元。若今后基金規(guī)模持續(xù)增長,投資資金量也會有一定漲幅。
他表示,養(yǎng)老基金“完全由市場管理機構根據市場情況自行確定規(guī)模和時點”,故具體入市時間“政府不能確定”。
財政部副部長余蔚平同日也指出,養(yǎng)老基金具體投資運營的時間需根據投資管理機構的投資策略來定。財政部下一步將和相關部門盡快確定基金歸集的辦法和流程,“養(yǎng)老基金開展投資運營應該不是太遠的事情”。(完)