歷時(shí)15個(gè)月的高通反壟斷案調(diào)查有了新進(jìn)展——發(fā)改委對(duì)高通的態(tài)度仍舊強(qiáng)硬。
昨日（2月9日），在中國WTO競(jìng)爭(zhēng)政策與法律研究會(huì)年會(huì)上，發(fā)改委反壟斷局局長許昆林表示，“高通案的處罰金額會(huì)達(dá)到去年中國反壟斷處罰總額（18億元）的數(shù)倍。”《證券時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，發(fā)改委的處罰決定將在最近幾日下發(fā)，最遲不超過春節(jié)；處罰金額超過百億元。
這一表態(tài)意味著高通案的罰金或刷新我國反壟斷案的紀(jì)錄。專業(yè)人士分析，罰金的多寡并不是最重要的問題，“專利費(fèi)調(diào)整”“取消專利反授權(quán)”這兩條處罰，才是高通案跨年決戰(zhàn)的核心博弈點(diǎn)，因?yàn)橐坏┻@樣的處罰結(jié)果出臺(tái)，必然會(huì)對(duì)高通之后的收益造成重大影響，甚至?xí)淖兏咄ㄔ谌蚍秶鷥?nèi)的收費(fèi)模式。
罰款數(shù)倍于18億元？
因涉嫌專利壟斷，國際手機(jī)芯片研發(fā)巨頭高通可能會(huì)收到中國發(fā)改委開出的巨額罰單。自2013年11月發(fā)改委同時(shí)對(duì)高通中國北京和上海公司兩個(gè)辦公地點(diǎn)進(jìn)行突襲調(diào)查開始，高通案已經(jīng)歷時(shí)15個(gè)月之久。
高通案的結(jié)果有望在春節(jié)前出爐：在昨日召開的中國WTO競(jìng)爭(zhēng)政策與法律研究會(huì)年會(huì)上，許昆林再次對(duì)高通案處罰發(fā)聲，稱“對(duì)高通的處罰金額將是去年中國反壟斷處罰總額的數(shù)倍。”此次喊話也表現(xiàn)了發(fā)改委對(duì)高通案的強(qiáng)硬態(tài)度，有評(píng)論認(rèn)為這樣的表態(tài)或許意味著處罰結(jié)果即將出爐。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，2014年發(fā)改委共開出18億元反壟斷罰單，如果高通案的處罰金額“數(shù)倍于”18億元，那么這樣的金額在全球反壟斷史上都排得上號(hào)。
在2014年4月到12月，高通CEO連續(xù)7次到發(fā)改委交換意見并接受詢問。此間，發(fā)改委與高通爭(zhēng)執(zhí)的最大問題有兩個(gè)：一是不合理的收費(fèi)模式，二是沒收違法所得。
按照中國2009年實(shí)施的《反壟斷法》，發(fā)改委可以對(duì)一家公司處以上一年度營收1%至10%的罰款。高通2013年?duì)I收接近248.7億美元，其中接近50%來自中國。若按最高值10%估算，此次罰單數(shù)額或?qū)⒊^10億美元。
高通痛點(diǎn)：專利費(fèi)和反授權(quán)協(xié)議
多方信息顯示，發(fā)改委對(duì)高通的處罰措施，還將包括降低專利費(fèi)用以及取消“反授權(quán)協(xié)議”。
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從深圳部分手機(jī)廠家了解，在WCDMA產(chǎn)品上，高通收取國內(nèi)各終端廠商全部收入5%的許可費(fèi)，在LTE產(chǎn)品上則收取4%的許可費(fèi)。高通2013年財(cái)報(bào)顯示，其全年?duì)I收接近248.7億美元，其中接近50%來自中國。
“對(duì)高通來說，真正懼怕的并不是罰金，即使處罰20億美元，高通也付得起。但如果發(fā)改委迫使高通降低對(duì)3G和4G智能手機(jī)收取的專利費(fèi)，則將對(duì)高通的收益產(chǎn)生重大影響。而一旦這樣的懲罰措施開始實(shí)施，在全球其他市場(chǎng)，高通也將面臨類似要求，這將會(huì)很大程度上改變高通的營收結(jié)構(gòu)。如果條件苛刻，高通自然不會(huì)接受發(fā)改委的處罰條件。”Gartner中國研究總監(jiān)盛凌海對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。
另外，如果反授權(quán)協(xié)議取消，對(duì)高通收取專利費(fèi)的商業(yè)模式也將形成重要影響。手機(jī)中國聯(lián)盟秘書長王艷輝對(duì)記者表示，“根據(jù)以往慣例，使用高通芯片的公司，必須將所持有的產(chǎn)品專利權(quán)授權(quán)給高通，讓高通向該產(chǎn)品的用戶收取專利費(fèi)，而該產(chǎn)品的生產(chǎn)商卻不能向用戶收取專利費(fèi)。這樣一來，高通一半的利潤來源于這種‘反授權(quán)協(xié)議’。”
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