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國務院:行政審批一個窗口受理 要有時限承諾

2015-02-05 17:16:11

來源:騰訊財經(jīng)

   這些多余的審批項目都該‘打叉’!把它送進歷史。”1月5日,國務院總理李克強在廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū),指著一張長4米、耗時近800天的投資項目審批流程圖說。得知改革后審批時間縮短為原來的1/5,李克強說,“萬里審批圖”制約市場活力,容易滋生腐敗,廣東要繼續(xù)先行先試。

 
  李克強說,“時間就是金錢”最早就是從廣東喊出來的,自貿(mào)區(qū)要做的就是簡化審批流程、激發(fā)市場活力、加強事中事后監(jiān)管,爭創(chuàng)審批“特區(qū)速度”。
 
  據(jù)中國政府網(wǎng)
 
  新一屆政府承諾將行政審批等事項再削減1/3的目標已提前完成。對于仍然保留的審批權,如何規(guī)范?昨日,中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務院關于規(guī)范國務院部門行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》,要求行政審批實行“一個窗口”受理,實行辦理時限承諾制。
 
  材料不齊全要當場告知
 
  今年第一次國務院常務會議的第一項內(nèi)容是簡政放權。會議提出,審批不能讓群眾“摸不清門,跑累了腿”。
 
  為解決審批環(huán)節(jié)多、時間長、隨意性大、公開透明度不夠等問題,國務院發(fā)布《通知》,對行政審批提出10項具體要求。
 
  《通知》要求,相關部門的行政審批全面實行“一個窗口”受理。承擔行政審批職能的部門要將審批事項集中到“一個窗口”受理,申請量大的要安排專門場所,積極推行網(wǎng)上集中預受理和預審查,創(chuàng)造條件推進網(wǎng)上審批。
 
  《通知》要求,推行受理單制度。各有關部門對申請材料符合規(guī)定的,要予以受理并出具受理單;對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,要當場或者在5個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。不得要求申請人重復提供申請材料。
 
  行政審批要有時限承諾
 
  近年來,希望行政審批提高效率的呼聲一直不斷。在1月7日的國務院常務會議上,李克強說:“審批的過程完全可以加快,也應該加快。否則政府就跟不上時代的步伐,更稱不上是現(xiàn)代政府。”
 
  此次下發(fā)的《通知》要求,行政審批實行時限承諾制。各有關部門要依法依規(guī)明確辦理時限,在法定期限內(nèi)對申請事項作出決定,不得以任何理由自行延長審批時限。
 
  落實設置了“時間表”
 
  通知還對具體落實設置了“硬杠杠”“時間表”:有關部門要在2015年6月底前,將本部門制定的行政審批事項服務指南、審查工作細則及受理單樣表等送國務院審改辦備案。每季度初,各有關部門將上季度行政審批事項按時辦結(jié)情況書面送國務院審改辦。對各有關部門落實情況,國務院將適時組織督察。
 
  ■縱深
 
  兩年簡政放權798項目標提前完成
 
  本屆政府已將原來行政審批等事項減少1/3;督察發(fā)現(xiàn),地方簡政放權“含金量”低
 
  本屆政府將簡政放權作為改革“先手棋”,承諾將國務院部門正在實施的行政審批事項再減少1/3。
 
  近兩年來,政府為民眾奉上了一張什么樣的簡政放權“成績單”?截至去年底,各部委先后取消和下放798項行政審批等事項,1/3的承諾提前完成,其中不乏與普通百姓息息相關的“高含金量”事項。

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